제306회 함안군의회(임시회)
본회의 회의록
제2호
함안군의회사무과
2024년10월30일(수) 오전 10시
- 의사일정
- 1. 군정질문
- 2. 2024년도 제3차 수시분 공유재산 관리계획(안)
- 3. 함안군의회 회의 규칙 일부개정규칙안
- 4. 함안군 관광진흥 조례 일부개정조례안
- 5. 함안군 장난감은행 설치 및 운영 조례 일부개정조례안
- 6. 함안군장학재단 장학기금 출연 동의안
- 7. 장애인일자리사업 민간위탁(재위탁) 동의안
- 8. 노인일자리 및 사회활동 지원사업 민간위탁(재계약) 동의안
- 9. 청소년 사업 및 시설관리 민간위탁(재위탁) 동의안
- 10. 함안군 군민영양관리 조례안
- 11. 함안군 지역자율방재단 운영 조례 일부개정조례안
- 12. 함안군 경주마 휴양조련시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안
- 13. 함안군 관리계획(용도지역, 자동차정류장) 결정(변경)(안)에 대한 의견제시의 건
- 14. 함안군 도시림등 조성․관리 조례 폐지 조례안
- 15. 군수 및 관계공무원 출석요구의 건
- 부의된 안건
- ◦ 5분 자유발언(황철용 의원)
- 1. 군정질문(배재성 의원)
- 2. 2024년도 제3차 수시분 공유재산 관리계획(안)(군수 제출)
- 3. 함안군의회 회의 규칙 일부개정규칙안(조용국 의원 외 8명)
- 4. 함안군 관광진흥 조례 일부개정조례안(문석주 의원 외 2명)
- 5. 함안군 장난감은행 설치 및 운영 조례 일부개정조례안(곽세훈 의원 외 2명)
- 6. 함안군장학재단 장학기금 출연 동의안(군수 제출)
- 7. 장애인일자리사업 민간위탁(재위탁) 동의안(군수 제출)
- 8. 노인일자리 및 사회활동 지원사업 민간위탁(재계약) 동의안(군수 제출)
- 9. 청소년 사업 및 시설관리 민간위탁(재위탁) 동의안(군수 제출)
- 10. 함안군 군민영양관리 조례안(군수 제출)
- 11. 함안군 지역자율방재단 운영 조례 일부개정조례안(황철용 의원 외 2명)
- 12. 함안군 경주마 휴양조련시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안(안말남 의원 외 2명)
- 13. 함안군 관리계획(용도지역, 자동차정류장) 결정(변경)(안)에 대한 의견제시의 건(군수 제출)
- 14. 함안군 도시림등 조성․관리 조례 폐지 조례안(군수 제출)
- 15. 군수 및 관계공무원 출석요구의 건(곽세훈 의원 외 1명)
(10시 개의)
○의장 이만호
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제306회 함안군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 보고사항이 있겠습니다.
의회사무과장 보고해 주시기 바랍니다.
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제306회 함안군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 보고사항이 있겠습니다.
의회사무과장 보고해 주시기 바랍니다.
○의회사무과장 안희숙
의회사무과장 안희숙입니다.
제306회 함안군의회 임시회 제2차 본회의에 대하여 보고드리겠습니다.
먼저 5분 발언 신청사항입니다.
10월 28일 황철용 의원으로부터 5분 자유발언이 신청되었습니다.
다음은 의원발의 사항입니다.
1월 29일 곽세훈 의원 외 1명으로부터 군수 및 관계공무원 출석요구의 건이 발의되었습니다.
상임위원회 및 특별위원회 활동 사항입니다.
10월 21일 의회운영위원회를 열어 함안군의회 회의 규칙 일부개정규칙안을 원안가결하였으며, 같은 날 행정복지위원회를 열어 함안군 관광진흥 조례 일부개정조례안 등 3건의 조례안과 4건의 일반안건을 원안가결하였습니다.
같은 날 산업건설위원회를 열어 함안군 지역자율방재단 운영 조례 일부개정조례안 등 3건의 조례안을 원안가결하고 함안군 관리계획(용도지역, 자동차정류장) 결정(변경)(안)에 대한 의견제시의 건은 찬성의견으로 채택하였습니다.
같은 날 공유재산관리계획심사특별위원회를 열어 위원장에 곽세훈 위원, 부위원장에 황철용 위원을 선임하고 2024년도 제3차 수시분 공유재산 관리계획안을 심사 의결하였습니다.
지난 10월 18일 제1차 본회의 의결에 따라 배재성 의원의 군정질문이 있겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
의회사무과장 안희숙입니다.
제306회 함안군의회 임시회 제2차 본회의에 대하여 보고드리겠습니다.
먼저 5분 발언 신청사항입니다.
10월 28일 황철용 의원으로부터 5분 자유발언이 신청되었습니다.
다음은 의원발의 사항입니다.
1월 29일 곽세훈 의원 외 1명으로부터 군수 및 관계공무원 출석요구의 건이 발의되었습니다.
상임위원회 및 특별위원회 활동 사항입니다.
10월 21일 의회운영위원회를 열어 함안군의회 회의 규칙 일부개정규칙안을 원안가결하였으며, 같은 날 행정복지위원회를 열어 함안군 관광진흥 조례 일부개정조례안 등 3건의 조례안과 4건의 일반안건을 원안가결하였습니다.
같은 날 산업건설위원회를 열어 함안군 지역자율방재단 운영 조례 일부개정조례안 등 3건의 조례안을 원안가결하고 함안군 관리계획(용도지역, 자동차정류장) 결정(변경)(안)에 대한 의견제시의 건은 찬성의견으로 채택하였습니다.
같은 날 공유재산관리계획심사특별위원회를 열어 위원장에 곽세훈 위원, 부위원장에 황철용 위원을 선임하고 2024년도 제3차 수시분 공유재산 관리계획안을 심사 의결하였습니다.
지난 10월 18일 제1차 본회의 의결에 따라 배재성 의원의 군정질문이 있겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
○황철용 의원
존경하는 함안군민 여러분!
반갑습니다.
발언 기회를 주신 이만호 의장님과 동료의원 여러분!
감사합니다.
그리고 함안군의 발전을 위해 열정을 아끼지 않는 집행부의 노고에도 감사드립니다.
칠원․대산․칠서․칠북․산인 지역구의원 황철용입니다.
저는 오늘 백세시대를 맞아 군민의 건강 관리와 체력 증진을 위한 체육시설 확충의 필요성과 아울러, 추진이 지연되고 있는 동부권역 공공체육시설 조성을 조속히 추진하여 줄 것을 강력히 촉구하고자 이 자리에 섰습니다.
과학과 의료기술의 발전으로 기대수명이 증가하면서 우리의 삶은 단순히 오래 사는 것을 넘어 건강하고 질 높은 삶을 추구하는 방향으로 변하고 있습니다.
이로 인해 운동은 이제 우리 삶에서 선택이 아닌 필수적 요소로 자리 잡았습니다.
(자료 화면)
화면 자료와 같이 2023년 전국 17개 시도에서 실시한 국민생활체육조사 결과를 보면, 주 1회 30분 이상 규칙적인 체육활동에 참여하는 인구의 비율은 62.4%이며, 자주 이용하는 체육시설로는 공공체육시설이 28.3%로 가장 높았습니다.
(자료 화면)
다음 화면으로는 지난 5년간 우리나라의 공공체육시설 수와 1인당 체육시설 면적을 나타낸 자료입니다.
체육활동에 대한 수요가 증가함에 따라 공공체육시설의 수가 꾸준히 증가하였으며, 2022년 기준 국민 1인당 체육시설 점유 면적은 4.89㎡에 이르고 있습니다.
그러나 우리 군의 경우 2022년 1인당 체육시설 면적이 4.23㎡로 전국 평균에 못 미치고 있으며,
(자료 화면)
다음 화면에서 보듯이 칠원․칠서․칠북․대산을 포함하고 있는 동부권역은 2.82㎡로 군의 세 권역 중 가장 낮은 수준입니다.
특히, 군 인구의 30%가 거주 중인 칠원읍은 1인당 점유 면적이 1.4㎡로, 읍면에서 최하위를 기록하고 있어 동부권역 내 공공체육시설이 매우 부족한 상황임을 보여주고 있습니다.
지역 간 공공체육시설의 불균형이 군민의 건강 불평등으로 이어져서는 안 됩니다.
함안 전역의 주민들이 균등하게 생활체육에 참여할 수 있는 기회를 보장받도록 동부권역의 공공체육시설 확충은 반드시 이루어져야 합니다.
그러나 안타깝게도 현재 집행부에서 추진 중인 대사리 체육공원과 동부권역 스포츠타운 조성사업은 수년째 답보상태에 머물러 있습니다.
당초 2024년 완공 예정이었던 대사리 체육공원은 사업계획 후 4년이 넘는 시간이 흘렀음에도 여전히 검토 단계이며, 동부권역 스포츠타운 조성 역시 올해 1월 주민 설명회와 타당성 용역을 실시하였으나 그 이후 구체적인 추진계획이 없어 지역 주민들의 안타까움과 불만이 날로 커져가고 있습니다.
계획대로 사업이 완료되었다면 향후 도민체전과 연계해 경기장 선정 시 다양한 지역 안배를 고려해 동부권역 주민들의 실리에 크게 기여했으리라 생각되어 아쉬움이 크게 남습니다.
지형상 가야권과 생활권이 구분되어있는 삼칠지역 주민들은 가야읍의 함주공원과 같이 동부권역 주민들이 건강증진과 화합을 도모할 수 있는 공간을 오랫동안 염원해 왔습니다.
주민들의 오랜 바람으로 동부권역에 체육시설과 공원이 조성된다면, 현재 가야권에 집중되어 있는 군민의 날, 아라가야문화제와 같은 군의 대형 축제를 분산시켜 지역의 균형발전을 이룰 수 있을 것입니다.
또한, 칠원읍의 전통 행사인 칠원 고을 줄다리기와 같은 축제 시에도 적절한 장소를 제공함으로써 교통 혼잡과 인파 사고를 예방하고, 주민들이 더욱 쾌적하고 안전한 환경에서 축제를 즐길 수 있는 여건을 마련할 수 있을 것입니다.
이처럼 본 사업이 주민 생활 전반에 긍정적인 효과를 줄 것으로 기대되는 만큼, 향후 장기 검토가 필요하다는 모호한 계획 대신 즉각적인 사업추진을 요청드립니다.
끝으로 군부 최초로 도민체전을 성공적으로 유치하고 사업완수를 위해 힘써주시는 군수님과 집행부 관계자 여러분의 노고에 깊은 감사를 드리며, 발언을 마치겠습니다.
감사합니다.
존경하는 함안군민 여러분!
반갑습니다.
발언 기회를 주신 이만호 의장님과 동료의원 여러분!
감사합니다.
그리고 함안군의 발전을 위해 열정을 아끼지 않는 집행부의 노고에도 감사드립니다.
칠원․대산․칠서․칠북․산인 지역구의원 황철용입니다.
저는 오늘 백세시대를 맞아 군민의 건강 관리와 체력 증진을 위한 체육시설 확충의 필요성과 아울러, 추진이 지연되고 있는 동부권역 공공체육시설 조성을 조속히 추진하여 줄 것을 강력히 촉구하고자 이 자리에 섰습니다.
과학과 의료기술의 발전으로 기대수명이 증가하면서 우리의 삶은 단순히 오래 사는 것을 넘어 건강하고 질 높은 삶을 추구하는 방향으로 변하고 있습니다.
이로 인해 운동은 이제 우리 삶에서 선택이 아닌 필수적 요소로 자리 잡았습니다.
(자료 화면)
화면 자료와 같이 2023년 전국 17개 시도에서 실시한 국민생활체육조사 결과를 보면, 주 1회 30분 이상 규칙적인 체육활동에 참여하는 인구의 비율은 62.4%이며, 자주 이용하는 체육시설로는 공공체육시설이 28.3%로 가장 높았습니다.
(자료 화면)
다음 화면으로는 지난 5년간 우리나라의 공공체육시설 수와 1인당 체육시설 면적을 나타낸 자료입니다.
체육활동에 대한 수요가 증가함에 따라 공공체육시설의 수가 꾸준히 증가하였으며, 2022년 기준 국민 1인당 체육시설 점유 면적은 4.89㎡에 이르고 있습니다.
그러나 우리 군의 경우 2022년 1인당 체육시설 면적이 4.23㎡로 전국 평균에 못 미치고 있으며,
(자료 화면)
다음 화면에서 보듯이 칠원․칠서․칠북․대산을 포함하고 있는 동부권역은 2.82㎡로 군의 세 권역 중 가장 낮은 수준입니다.
특히, 군 인구의 30%가 거주 중인 칠원읍은 1인당 점유 면적이 1.4㎡로, 읍면에서 최하위를 기록하고 있어 동부권역 내 공공체육시설이 매우 부족한 상황임을 보여주고 있습니다.
지역 간 공공체육시설의 불균형이 군민의 건강 불평등으로 이어져서는 안 됩니다.
함안 전역의 주민들이 균등하게 생활체육에 참여할 수 있는 기회를 보장받도록 동부권역의 공공체육시설 확충은 반드시 이루어져야 합니다.
그러나 안타깝게도 현재 집행부에서 추진 중인 대사리 체육공원과 동부권역 스포츠타운 조성사업은 수년째 답보상태에 머물러 있습니다.
당초 2024년 완공 예정이었던 대사리 체육공원은 사업계획 후 4년이 넘는 시간이 흘렀음에도 여전히 검토 단계이며, 동부권역 스포츠타운 조성 역시 올해 1월 주민 설명회와 타당성 용역을 실시하였으나 그 이후 구체적인 추진계획이 없어 지역 주민들의 안타까움과 불만이 날로 커져가고 있습니다.
계획대로 사업이 완료되었다면 향후 도민체전과 연계해 경기장 선정 시 다양한 지역 안배를 고려해 동부권역 주민들의 실리에 크게 기여했으리라 생각되어 아쉬움이 크게 남습니다.
지형상 가야권과 생활권이 구분되어있는 삼칠지역 주민들은 가야읍의 함주공원과 같이 동부권역 주민들이 건강증진과 화합을 도모할 수 있는 공간을 오랫동안 염원해 왔습니다.
주민들의 오랜 바람으로 동부권역에 체육시설과 공원이 조성된다면, 현재 가야권에 집중되어 있는 군민의 날, 아라가야문화제와 같은 군의 대형 축제를 분산시켜 지역의 균형발전을 이룰 수 있을 것입니다.
또한, 칠원읍의 전통 행사인 칠원 고을 줄다리기와 같은 축제 시에도 적절한 장소를 제공함으로써 교통 혼잡과 인파 사고를 예방하고, 주민들이 더욱 쾌적하고 안전한 환경에서 축제를 즐길 수 있는 여건을 마련할 수 있을 것입니다.
이처럼 본 사업이 주민 생활 전반에 긍정적인 효과를 줄 것으로 기대되는 만큼, 향후 장기 검토가 필요하다는 모호한 계획 대신 즉각적인 사업추진을 요청드립니다.
끝으로 군부 최초로 도민체전을 성공적으로 유치하고 사업완수를 위해 힘써주시는 군수님과 집행부 관계자 여러분의 노고에 깊은 감사를 드리며, 발언을 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 이만호
의사일정 제1항 군정질문을 상정합니다.
오늘 군정질문은 배재성 의원이 하시겠습니다.
배재성 의원의 질문 후 군수님과 관계공무원의 답변을 듣겠습니다.
그러면 배재성 의원 나오셔서 군정에 관한 질문을 해주시기 바랍니다.
의사일정 제1항 군정질문을 상정합니다.
오늘 군정질문은 배재성 의원이 하시겠습니다.
배재성 의원의 질문 후 군수님과 관계공무원의 답변을 듣겠습니다.
그러면 배재성 의원 나오셔서 군정에 관한 질문을 해주시기 바랍니다.
○배재성 의원
함안군민 여러분!
반갑습니다.
발언 기회를 주신 이만호 의장님과 동료 의원 여러분!
감사합니다.
그리고 함안군의 발전을 위해 노력하시는 조근제 군수님을 비롯한 집행부 공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다.
배재성 의원입니다.
함안복합문학관은 2019년 문학과 한자 문화가 어우러진 공간 조성을 통해 군민들에게 문화와 여가 참여 기회를 확대하고자 사업을 추진하게 되었습니다.
그러나 사업의 시작인 사업계획과 업무협상 단계부터 발생한 문제로 수차례에 걸친 설계변경, 기증품의 인수 등 준공을 앞둔 현시점까지 많은 문제점이 노출되고 있는 본 사업의 추이를 고려할 때, 과연 개관 후 본래 목적을 달성해서 잘 운영할 수 있을지 염려됩니다.
본 군정질문은 부득이하게 동방한학연구원과 허권수 교수에 관한 내용을 일부 포함하고 있으나 이들의 명예를 실추시키려는 의도는 전혀 없음을 먼저 말씀드립니다.
다만, 우리 군의 공유재산인 함안복합문학관이 군민을 위한 시설로써 역할을 충실히 수행하기를 바라며 군정질문을 시작하겠습니다.
첫 번째, 문학관 조성에 따른 방문객 수요 예측 및 지역경제 파급효과 분석 여부에 대한 질문을 하겠습니다.
과거와 달리 한자를 사용하는 인구가 현저하게 줄었고 정규교육에도 한자를 접하기 어렵게 되었습니다.
이러한 시대적 흐름에도 복합문학관을 조성하는 것에 대한 우려가 사업 시작 단계인 8대 의회부터 제기되었습니다.
그럼에도 불구하고 복합문학관을 중국, 일본 방문객을 유치할 수 있는 동아시아 한자 문화의 메카로 발전시키겠다는 집행부의 포부와 사업추진 의지에 65억 원의 당초예산이 승인되었습니다.
하지만 조성 비용이 133억 원까지 증액된 현시점에서 이전보다 훨씬 엄중한 잣대와 반성이 필요하다고 생각합니다.
군수님께 질문하겠습니다.
복합문학관의 국내외 방문객 수요 예측조사 실시 여부와 연간 예측 방문객 수를 말씀해 주시고, 이들의 방문으로 함안군에 미치는 경제적 파급효과와 주변 상권개발 계획이 마련되어 있는지 답변하여 주시기 바랍니다.
두 번째, 기증품 및 기증품목 확인 소홀 과 미수령 기증품의 향후 계획에 대해 질문하겠습니다.
화면자료를 봐주시기 바랍니다.
(자료 화면)
2021년 동방한학연구원과의 당초 업무협약서에서는 7만여 점의 도서 등 기증품을 인도하기로 되어있습니다.
이에 따라 기증품 목록화 작업 추진 예산을 2022년 당초예산으로 1억 2천만 원, 2024년 2억 5천만 원을 추가 확보하였으나, 예산확보 후 2년 가까이 사업을 진행하지 않고 있다가 올해 기증품의 일부인 2만여 점만 목록화 작업을 완료하고, 총사업비 3억 7천만 원 중 5400만 원만 집행하게 되었습니다.
이 과정에서 기증품 수량이 6만 점으로 줄었고 2만여 점만 먼저 인도받아 문학관을 운영하겠다는 어처구니없는 내용을 집행부로부터 전해 들었습니다.
의회에서는 7만 점의 기증품 인도가 완료되기 전에는 한자문화관 운영 불가 방침을 집행부에 지속해서 전달하였으나 집행부는 올해 8월 도서 무상 기증확약서 한 장만 받고 사업을 계속 추진하고 있습니다.
화면을 봐주시기 바랍니다.
(자료 화면)
화면은 도서 무상 기증확약서입니다.
보시다시피 확약서에는 기증품의 숫자와 기증완료일이 명시되어 있지 않아 과연 이 확약서로 기증품 7만 점을 제대로 인도할 수 있을지에 대한 강한 의문이 듭니다.
상식적으로 사업 초기에 기증품의 가치와 숫자를 확인하고 사업을 진행하는 것이 당연한 절차임에도 대지 포함 150억 원에 달하는 문학관의 준공을 앞둔 시점에 기증품의 수량조차 제대로 파악하지 못했다는 사실이 너무나도 안타깝습니다.
군수님께 질문드립니다.
기증품이 7만 점에서 6만 점으로 변경된 사유와 최초 업무협약 시 기증목록도 제대로 파악하지 않고 협약을 맺은 이유는 무엇입니까?
그리고 예산확보 후 목록화 작업을 지연시키고 올해 2만여 점에 대해서만 사업을 추진한 사유와 아울러 지금이라도 명확한 기증목록을 받아 사업을 진행할 의사가 있는지 답변을 바라겠습니다.
세 번째, 기증품의 소장 가치 제고와 문학관 운영관리를 위한 국도비 확보 계획에 대해 질문하겠습니다.
집행부에서 제출한 소장품 명세를 살펴보니 한자 문화에 대한 전문적인 지식이 없는 사람은 그 가치에 대한 가늠이 어렵고 관심을 가질지도 의문이 듭니다.
133억 원의 예산이 투입된 복합문학관에 들어갈 전시품이라면 국보급은 아니더라도 최소한 보물급 소장품이나 대중의 관심을 이끌만한 품목이 포함되어 있어야 한다고 봅니다.
잠시 화면을 봐주시기 바랍니다.
(자료 화면)
사진은 허권수 교수로부터 제공받은 주요 기증물품 118점의 일부로써, 이 중 지역신문사의 감사패와 모 문중으로부터 받은 헌사가 기증품의 주요 목록에 기재되어 있고, 이외 소장 가치가 크지 않아 보이는 탁본이나 지인으로부터 선물 받은 붓과 벼루 등이 다수 있습니다.
본 의원은 개인에게 수여한 지역신문사의 감사패가 함안복합문학관에 전시된다면 군민들이 어떤 생각을 할지, 함안을 대표하는 문화공간으로 공감을 받을 수 있을지 의문이며 개인의 사적인 전시공간으로 전락하지 않을까 걱정이 앞섭니다.
진정 높은 가치가 있다면 이는 분명 국도비를 확보하여 문학관을 운영하는 것이 마땅하다고 보는데 이에 대한 군수님의 생각과 추진계획을 말씀해 주시기 바랍니다.
네 번째, 사업비 증가 사유와 유사 사례 재발 방지 대책, 지방소멸대응기금 30억 투입 사유에 대한 질문을 하겠습니다.
함안복합문학관의 조성사업비는 당초 65억 원에서 여러 번의 설계변경과 예산 증액을 거듭하여 133억 원까지 늘어났습니다.
특히 기본계획에서 빠진 수장고로 인해 지하층이 실시설계 단계에서 추가되어 기하급수적으로 예산이 증가했습니다.
문학진흥법 시행령 제17조 문학관의 등록기준에 의하면 수장고 없이는 문학관으로 설립이 불가합니다.
이처럼 가장 기본적인 법적 검토조차 없이 기본계획을 세웠다는 것은 이 사업이 시작 단계에서부터 얼마나 허술하게 진행되었는지 여실히 보여주는 증거입니다.
또한, 문학관의 공사 현장을 수차례 방문한 결과 지하 물 고임 현상을 확인했고, 이에 의회에서는 고서를 보관하는 수장고를 지하에 두는 것은 적합하지 않으므로 지상으로 옮겨 건축할 것을 여러 차례 건의하였으나 변경 없이 지하에 건립이 되었습니다.
질문하겠습니다.
함안복합문학관은 수차례 설계변경으로 지방소멸대응기금 30억 원 포함, 2배 이상 사업비가 증가했습니다.
이에 대한 군수님의 생각과 앞으로 이와 유사 사례 예방을 위해 신규사업 추진 시 예산 추계의 개선안이 필요하다고 보는데 이에 대한 구체적인 설명을 바라며, 아울러 인구감소와 지방소멸 위기 극복을 위한 지방소멸대응기금이 본 사업에 투입된 사유에 대해 말씀해 주시기 바랍니다.
다섯 번째, ‘허권수한자문화관’이 건물 외벽에 부착되어 있는 사유와 향후 변경 가능 여부에 대한 질문을 하겠습니다.
화면을 봐주시기 바랍니다.
(자료 화면)
현재 함안복합문학관 외벽에는 보시다시피 ‘허권수한자문화관’ 밑에 ‘함안문학관’이라는 간판이 붙어 있습니다.
함안을 대표할 공공건축물에 개인의 이름이 함안군보다 먼저 부각되어 있을 수 없는 일입니다.
이에 관내 기관 및 언론 관계자를 비롯한 많은 군민이 허권수라는 이름이 함안복합문학관 건물에 명명된 것에 강한 불만을 제기하고 있습니다.
앞서 언급한바, 본 의원은 허권수 교수의 명성, 학식, 인품을 폄하하려는 의도는 없습니다.
그리고 자료를 기증한 공을 인정하여 함안복합문학관 내부 2층 공간에 허권수문화관을 명칭으로 명명하는 것은 무방하다고 생각합니다.
그러나 허권수 교수의 함안군에서의 인지도나 위상, 기여도를 고려해 봤을 때 133억 원의 예산으로 건립된 우리 군의 공공건축물을 대표하는 건축물의 명칭으로 사용하는 것은 부적절하다고 생각합니다.
의회에서는 지속적으로 허권수한자문화관의 명칭을 외벽에 사용하는 것에 대한 반대의견을 분명히 전달하였습니다.
함안군의회는 복합문학관 정면과 후면에 ‘허권수한자문화관’이라는 명칭을 부착하는 것에 대해 강한 유감을 표합니다.
질문하겠습니다.
건물 외벽에 현재와 같은 명칭을 부착하게 된 사유와 이를 철거하고 ‘함안복합문학관’으로 명칭 표기를 변경하실 의사가 있는지 답변해 주시기 바랍니다.
여섯 번째, 복합문학관 관리와 운영에 대한 질문을 하겠습니다.
복합문학관은 조성 추진 초기 단계부터 많은 문제점을 노출해 왔으며, 이제는 많은 아쉬움을 남긴 채 조성이 마무리되어 가고 있습니다.
이제는 그동안의 문제를 해결하고 관리운영 단계에 초점을 맞추어야 할 때입니다. 때문에 의회에서는 복합문학관의 건립 후 관리운영에 대한 명확한 설명이나 자료를 현 담당 부서에 여러 차례 요청하였으나, 이는 이관 후 문화시설사업소에서 담당할 사항이라 관여할 수 없다고 답하고 있습니다.
본 의원은 현재 집행부가 건립 후 관리운영에 대한 고민보다 담당 부서 이관에만 몰두하고 있다는 느낌을 지울 수 없습니다.
성급한 이관으로 차후 문제 발생 시 서로 책임 전가만 하는 상황이 발생하지 않을까 하는 우려가 큰 현실입니다.
의회에서는 기획, 설계, 건축 전반에서 노출된 많은 문제점을 정비보완하고 준공 후 발생할 수 있는 하자와 기증품에 대한 인수까지 제대로 마무리하기 위해서는 문화공보체육과에서 시범운영까지 담당하고 문화시설사업소로 업무를 이관해야 그동안 진행해 온 업무의 연계와 책임소재도 분명하게 할 수 있고 원활한 운영을 위한 최선이라는 의견을 전달하였고, 이에 부군수님께서도 검토하겠다고 말씀했습니다.
군수님께 질문드립니다.
복합문학관의 원활한 운영을 위해 현 담당 부서인 문화공보체육과에 관리 인력을 배치해서 시범운영까지 마무리한 후 인력과 업무를 함께 이관하는 것이 최선이라 보는데 이에 대한 군수님의 생각과 이관계획에 대해 구체적인 답변 부탁드립니다.
일곱 번째, 문학관 운영 비용 및 인력 운용에 대한 질문입니다.
함안복합문학관은 개관 후 운영 비용에 대한 부담도 상당할 것으로 예상합니다.
화면을 봐주시기 바랍니다.
(자료 화면)
화면자료는 시행계획 안에 있는 국내 유사 시설 운영사례입니다.
대전문학관의 경우 연간 관리비용이 7억 원 가까이 소요되는데 함안복합문학관은 연면적이 대전문학관의 2배 이상으로 연간 10억에 가까운 유지비용이 지출될지도 모릅니다.
또한, 현재 집행부의 각 부서마다 인력 부족을 호소하는 상황에서 부서의 정원 감축은 큰 부담이 될 것입니다.
군수님, 현재의 인력 부족 상황에서 문학관의 효율적인 인력 운용 방안은 마련하였는지? 연간 관리 비용 절감을 위한 대책이 있으신지 구체적인 답변 바랍니다.
화면을 봐주시기 바랍니다.
(자료 화면)
화면자료는 최근 고성군에서 340억 원의 예산으로 건립 중인 높이 9층, 224명이 수용 가능한 유스호스텔입니다.
복합문학관에 비해 투입예산은 2.5배 정도지만 건물의 규모나 활용성, 경제 유발효과 등을 비교해 보면 복합문학관보다 몇 배나 더 큰 효용 가치를 창출할 수 있을 것이라 봅니다.
연간 2만 7천 명 이상의 방문객을 예상하면서 정작 이들이 체류하며 경제효과를 일으킬 숙박시설이나 먹거리 등 부대시설의 준비는 전혀 이루어지지 않고 있어서 안타깝습니다.
현재 우리 군에서 시급히 먼저 해결해야 할 우선순서가 무엇인지 심사숙고해서 군정을 운영하여 주실 것을 당부드리며 본 질문은 가벼우나 답변과 그에 대한 업무추진은 무겁게 해주시기를 바라면서 군정질문을 마치겠습니다.
감사합니다.
함안군민 여러분!
반갑습니다.
발언 기회를 주신 이만호 의장님과 동료 의원 여러분!
감사합니다.
그리고 함안군의 발전을 위해 노력하시는 조근제 군수님을 비롯한 집행부 공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다.
배재성 의원입니다.
함안복합문학관은 2019년 문학과 한자 문화가 어우러진 공간 조성을 통해 군민들에게 문화와 여가 참여 기회를 확대하고자 사업을 추진하게 되었습니다.
그러나 사업의 시작인 사업계획과 업무협상 단계부터 발생한 문제로 수차례에 걸친 설계변경, 기증품의 인수 등 준공을 앞둔 현시점까지 많은 문제점이 노출되고 있는 본 사업의 추이를 고려할 때, 과연 개관 후 본래 목적을 달성해서 잘 운영할 수 있을지 염려됩니다.
본 군정질문은 부득이하게 동방한학연구원과 허권수 교수에 관한 내용을 일부 포함하고 있으나 이들의 명예를 실추시키려는 의도는 전혀 없음을 먼저 말씀드립니다.
다만, 우리 군의 공유재산인 함안복합문학관이 군민을 위한 시설로써 역할을 충실히 수행하기를 바라며 군정질문을 시작하겠습니다.
첫 번째, 문학관 조성에 따른 방문객 수요 예측 및 지역경제 파급효과 분석 여부에 대한 질문을 하겠습니다.
과거와 달리 한자를 사용하는 인구가 현저하게 줄었고 정규교육에도 한자를 접하기 어렵게 되었습니다.
이러한 시대적 흐름에도 복합문학관을 조성하는 것에 대한 우려가 사업 시작 단계인 8대 의회부터 제기되었습니다.
그럼에도 불구하고 복합문학관을 중국, 일본 방문객을 유치할 수 있는 동아시아 한자 문화의 메카로 발전시키겠다는 집행부의 포부와 사업추진 의지에 65억 원의 당초예산이 승인되었습니다.
하지만 조성 비용이 133억 원까지 증액된 현시점에서 이전보다 훨씬 엄중한 잣대와 반성이 필요하다고 생각합니다.
군수님께 질문하겠습니다.
복합문학관의 국내외 방문객 수요 예측조사 실시 여부와 연간 예측 방문객 수를 말씀해 주시고, 이들의 방문으로 함안군에 미치는 경제적 파급효과와 주변 상권개발 계획이 마련되어 있는지 답변하여 주시기 바랍니다.
두 번째, 기증품 및 기증품목 확인 소홀 과 미수령 기증품의 향후 계획에 대해 질문하겠습니다.
화면자료를 봐주시기 바랍니다.
(자료 화면)
2021년 동방한학연구원과의 당초 업무협약서에서는 7만여 점의 도서 등 기증품을 인도하기로 되어있습니다.
이에 따라 기증품 목록화 작업 추진 예산을 2022년 당초예산으로 1억 2천만 원, 2024년 2억 5천만 원을 추가 확보하였으나, 예산확보 후 2년 가까이 사업을 진행하지 않고 있다가 올해 기증품의 일부인 2만여 점만 목록화 작업을 완료하고, 총사업비 3억 7천만 원 중 5400만 원만 집행하게 되었습니다.
이 과정에서 기증품 수량이 6만 점으로 줄었고 2만여 점만 먼저 인도받아 문학관을 운영하겠다는 어처구니없는 내용을 집행부로부터 전해 들었습니다.
의회에서는 7만 점의 기증품 인도가 완료되기 전에는 한자문화관 운영 불가 방침을 집행부에 지속해서 전달하였으나 집행부는 올해 8월 도서 무상 기증확약서 한 장만 받고 사업을 계속 추진하고 있습니다.
화면을 봐주시기 바랍니다.
(자료 화면)
화면은 도서 무상 기증확약서입니다.
보시다시피 확약서에는 기증품의 숫자와 기증완료일이 명시되어 있지 않아 과연 이 확약서로 기증품 7만 점을 제대로 인도할 수 있을지에 대한 강한 의문이 듭니다.
상식적으로 사업 초기에 기증품의 가치와 숫자를 확인하고 사업을 진행하는 것이 당연한 절차임에도 대지 포함 150억 원에 달하는 문학관의 준공을 앞둔 시점에 기증품의 수량조차 제대로 파악하지 못했다는 사실이 너무나도 안타깝습니다.
군수님께 질문드립니다.
기증품이 7만 점에서 6만 점으로 변경된 사유와 최초 업무협약 시 기증목록도 제대로 파악하지 않고 협약을 맺은 이유는 무엇입니까?
그리고 예산확보 후 목록화 작업을 지연시키고 올해 2만여 점에 대해서만 사업을 추진한 사유와 아울러 지금이라도 명확한 기증목록을 받아 사업을 진행할 의사가 있는지 답변을 바라겠습니다.
세 번째, 기증품의 소장 가치 제고와 문학관 운영관리를 위한 국도비 확보 계획에 대해 질문하겠습니다.
집행부에서 제출한 소장품 명세를 살펴보니 한자 문화에 대한 전문적인 지식이 없는 사람은 그 가치에 대한 가늠이 어렵고 관심을 가질지도 의문이 듭니다.
133억 원의 예산이 투입된 복합문학관에 들어갈 전시품이라면 국보급은 아니더라도 최소한 보물급 소장품이나 대중의 관심을 이끌만한 품목이 포함되어 있어야 한다고 봅니다.
잠시 화면을 봐주시기 바랍니다.
(자료 화면)
사진은 허권수 교수로부터 제공받은 주요 기증물품 118점의 일부로써, 이 중 지역신문사의 감사패와 모 문중으로부터 받은 헌사가 기증품의 주요 목록에 기재되어 있고, 이외 소장 가치가 크지 않아 보이는 탁본이나 지인으로부터 선물 받은 붓과 벼루 등이 다수 있습니다.
본 의원은 개인에게 수여한 지역신문사의 감사패가 함안복합문학관에 전시된다면 군민들이 어떤 생각을 할지, 함안을 대표하는 문화공간으로 공감을 받을 수 있을지 의문이며 개인의 사적인 전시공간으로 전락하지 않을까 걱정이 앞섭니다.
진정 높은 가치가 있다면 이는 분명 국도비를 확보하여 문학관을 운영하는 것이 마땅하다고 보는데 이에 대한 군수님의 생각과 추진계획을 말씀해 주시기 바랍니다.
네 번째, 사업비 증가 사유와 유사 사례 재발 방지 대책, 지방소멸대응기금 30억 투입 사유에 대한 질문을 하겠습니다.
함안복합문학관의 조성사업비는 당초 65억 원에서 여러 번의 설계변경과 예산 증액을 거듭하여 133억 원까지 늘어났습니다.
특히 기본계획에서 빠진 수장고로 인해 지하층이 실시설계 단계에서 추가되어 기하급수적으로 예산이 증가했습니다.
문학진흥법 시행령 제17조 문학관의 등록기준에 의하면 수장고 없이는 문학관으로 설립이 불가합니다.
이처럼 가장 기본적인 법적 검토조차 없이 기본계획을 세웠다는 것은 이 사업이 시작 단계에서부터 얼마나 허술하게 진행되었는지 여실히 보여주는 증거입니다.
또한, 문학관의 공사 현장을 수차례 방문한 결과 지하 물 고임 현상을 확인했고, 이에 의회에서는 고서를 보관하는 수장고를 지하에 두는 것은 적합하지 않으므로 지상으로 옮겨 건축할 것을 여러 차례 건의하였으나 변경 없이 지하에 건립이 되었습니다.
질문하겠습니다.
함안복합문학관은 수차례 설계변경으로 지방소멸대응기금 30억 원 포함, 2배 이상 사업비가 증가했습니다.
이에 대한 군수님의 생각과 앞으로 이와 유사 사례 예방을 위해 신규사업 추진 시 예산 추계의 개선안이 필요하다고 보는데 이에 대한 구체적인 설명을 바라며, 아울러 인구감소와 지방소멸 위기 극복을 위한 지방소멸대응기금이 본 사업에 투입된 사유에 대해 말씀해 주시기 바랍니다.
다섯 번째, ‘허권수한자문화관’이 건물 외벽에 부착되어 있는 사유와 향후 변경 가능 여부에 대한 질문을 하겠습니다.
화면을 봐주시기 바랍니다.
(자료 화면)
현재 함안복합문학관 외벽에는 보시다시피 ‘허권수한자문화관’ 밑에 ‘함안문학관’이라는 간판이 붙어 있습니다.
함안을 대표할 공공건축물에 개인의 이름이 함안군보다 먼저 부각되어 있을 수 없는 일입니다.
이에 관내 기관 및 언론 관계자를 비롯한 많은 군민이 허권수라는 이름이 함안복합문학관 건물에 명명된 것에 강한 불만을 제기하고 있습니다.
앞서 언급한바, 본 의원은 허권수 교수의 명성, 학식, 인품을 폄하하려는 의도는 없습니다.
그리고 자료를 기증한 공을 인정하여 함안복합문학관 내부 2층 공간에 허권수문화관을 명칭으로 명명하는 것은 무방하다고 생각합니다.
그러나 허권수 교수의 함안군에서의 인지도나 위상, 기여도를 고려해 봤을 때 133억 원의 예산으로 건립된 우리 군의 공공건축물을 대표하는 건축물의 명칭으로 사용하는 것은 부적절하다고 생각합니다.
의회에서는 지속적으로 허권수한자문화관의 명칭을 외벽에 사용하는 것에 대한 반대의견을 분명히 전달하였습니다.
함안군의회는 복합문학관 정면과 후면에 ‘허권수한자문화관’이라는 명칭을 부착하는 것에 대해 강한 유감을 표합니다.
질문하겠습니다.
건물 외벽에 현재와 같은 명칭을 부착하게 된 사유와 이를 철거하고 ‘함안복합문학관’으로 명칭 표기를 변경하실 의사가 있는지 답변해 주시기 바랍니다.
여섯 번째, 복합문학관 관리와 운영에 대한 질문을 하겠습니다.
복합문학관은 조성 추진 초기 단계부터 많은 문제점을 노출해 왔으며, 이제는 많은 아쉬움을 남긴 채 조성이 마무리되어 가고 있습니다.
이제는 그동안의 문제를 해결하고 관리운영 단계에 초점을 맞추어야 할 때입니다. 때문에 의회에서는 복합문학관의 건립 후 관리운영에 대한 명확한 설명이나 자료를 현 담당 부서에 여러 차례 요청하였으나, 이는 이관 후 문화시설사업소에서 담당할 사항이라 관여할 수 없다고 답하고 있습니다.
본 의원은 현재 집행부가 건립 후 관리운영에 대한 고민보다 담당 부서 이관에만 몰두하고 있다는 느낌을 지울 수 없습니다.
성급한 이관으로 차후 문제 발생 시 서로 책임 전가만 하는 상황이 발생하지 않을까 하는 우려가 큰 현실입니다.
의회에서는 기획, 설계, 건축 전반에서 노출된 많은 문제점을 정비보완하고 준공 후 발생할 수 있는 하자와 기증품에 대한 인수까지 제대로 마무리하기 위해서는 문화공보체육과에서 시범운영까지 담당하고 문화시설사업소로 업무를 이관해야 그동안 진행해 온 업무의 연계와 책임소재도 분명하게 할 수 있고 원활한 운영을 위한 최선이라는 의견을 전달하였고, 이에 부군수님께서도 검토하겠다고 말씀했습니다.
군수님께 질문드립니다.
복합문학관의 원활한 운영을 위해 현 담당 부서인 문화공보체육과에 관리 인력을 배치해서 시범운영까지 마무리한 후 인력과 업무를 함께 이관하는 것이 최선이라 보는데 이에 대한 군수님의 생각과 이관계획에 대해 구체적인 답변 부탁드립니다.
일곱 번째, 문학관 운영 비용 및 인력 운용에 대한 질문입니다.
함안복합문학관은 개관 후 운영 비용에 대한 부담도 상당할 것으로 예상합니다.
화면을 봐주시기 바랍니다.
(자료 화면)
화면자료는 시행계획 안에 있는 국내 유사 시설 운영사례입니다.
대전문학관의 경우 연간 관리비용이 7억 원 가까이 소요되는데 함안복합문학관은 연면적이 대전문학관의 2배 이상으로 연간 10억에 가까운 유지비용이 지출될지도 모릅니다.
또한, 현재 집행부의 각 부서마다 인력 부족을 호소하는 상황에서 부서의 정원 감축은 큰 부담이 될 것입니다.
군수님, 현재의 인력 부족 상황에서 문학관의 효율적인 인력 운용 방안은 마련하였는지? 연간 관리 비용 절감을 위한 대책이 있으신지 구체적인 답변 바랍니다.
화면을 봐주시기 바랍니다.
(자료 화면)
화면자료는 최근 고성군에서 340억 원의 예산으로 건립 중인 높이 9층, 224명이 수용 가능한 유스호스텔입니다.
복합문학관에 비해 투입예산은 2.5배 정도지만 건물의 규모나 활용성, 경제 유발효과 등을 비교해 보면 복합문학관보다 몇 배나 더 큰 효용 가치를 창출할 수 있을 것이라 봅니다.
연간 2만 7천 명 이상의 방문객을 예상하면서 정작 이들이 체류하며 경제효과를 일으킬 숙박시설이나 먹거리 등 부대시설의 준비는 전혀 이루어지지 않고 있어서 안타깝습니다.
현재 우리 군에서 시급히 먼저 해결해야 할 우선순서가 무엇인지 심사숙고해서 군정을 운영하여 주실 것을 당부드리며 본 질문은 가벼우나 답변과 그에 대한 업무추진은 무겁게 해주시기를 바라면서 군정질문을 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 이만호
배재성 의원님 수고하셨습니다.
자리하시기 바랍니다.
의원의 군정질문은 군정에 대한 군민의 애로사항과 관심 사항을 소상히 대변함으로써 군수 및 관계 공무원들의 솔직하고 소신 있는 답변을 바랍니다.
그러면 답변을 듣겠습니다.
조근제 군수님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
배재성 의원님 수고하셨습니다.
자리하시기 바랍니다.
의원의 군정질문은 군정에 대한 군민의 애로사항과 관심 사항을 소상히 대변함으로써 군수 및 관계 공무원들의 솔직하고 소신 있는 답변을 바랍니다.
그러면 답변을 듣겠습니다.
조근제 군수님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
○군수 조근제
존경하는 이만호 의장님!
그리고 의원님 여러분!
계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다.
군정 발전과 군민의 복리 증진을 위해 많은 관심을 가져주셔서 감사를 드립니다.
평소 군정 현안에 깊은 관심을 가지고 열정을 다하시는 배재성 의원님께도 감사드리며, 질의한 내용에 대한 답변을 드리겠습니다.
먼저, 문학관 조성에 따른 방문객수요 예측 및 지역경제 파급효과 분석 여부에 대하여 답변드리겠습니다.
지난 2022년 함안복합문학관을 보다 효율적으로 운영하기 위해 ‘함안복합문학관 효율적 운영방안 연구용역’을 실시한 바 있으며 그 연구 결과에 따르면 방문객 수는 연간 27,000여 명으로 추정하였습니다.
이 수치는 일반문학관 기능의 유사시설 이용객 수와 잠재 방문인구를 고려하여 예측한 결과입니다.
그러나 함안복합문학관은 지역 문학의 구심체 역할을 하는 ‘함안문학관’과 한문학의 대가인 허권수 박사가 평생 수집한 자료가 소장‧전시되어 있는 ‘허권수한자문화관’으로 구성된 전국 유일 복합문화공간입니다.
전국 문인들의 문학기행, 전국의 한자문화 관계자 연수, 각종 국제학술대회 및 세미나 개최, 허권수 박사의 직강 청취 등으로 ‘함안복합문학관’과 ‘함안’을 다녀갈 방문객은 용역 결과의 예측 수보다 많을 것으로 예상되며 그렇게 되도록 최선을 다하겠습니다.
또한, 함안복합문학관 활성화는 세계유산 말이산 고분군을 비롯한 관내 관광지의 방문객도 증가시켜 지역경제와 상권도 활성화될 것으로 기대하고 있습니다.
함안복합문학관 조성이 지역경제에도 순기능을 할 수 있도록 세심한 노력을 기울이겠습니다.
다음은 기증품 및 기증품목 확인 소홀 및 미수령 기증품에 대한 향후 계획에 대해 답변드리겠습니다.
허권수 박사가 기증하려는 자료는 대부분 진주의 자택과 동방한학연구원 두 곳에 보관되어 있습니다.
업무협약 당시 기증자의 정리된 자료목록이 없었고 실제 육안으로 봤을 때 그 수량을 가늠할 수 없을 정도로 상당히 많은 도서가 서가, 바닥 곳곳에 수북이 쌓여 있어 단기간에 기증자료의 목록을 정리하고 파악하는 데는 어려움이 있었습니다.
기증자료 목록화 작업 용역은 문학관 건립공정, 목록화 작업을 위한 기증자의 동의, 협의 과정에 다소 시간이 소요되어 23년 10월에 시행하고 2024년 3월에 완료하게 되었습니다.
과업의 범위는 고서, 서예, 서각 등은 제외한 한자 서적 6만여 권으로 했습니다.
허권수 박사는 평생 한문학에 정진한 한문학의 대가이며 우리의 전통 학문을 계승 발전, 선양하는데 큰 업적을 쌓은 분으로 현재도 책을 늘 곁에 두고 한문학에 정진하는 분입니다.
계속 보고 활용해야 하는 책들이 많고 목록화 작업에 따라 책의 위치와 배열이 달라져 연구에 어려움이 있어 순차적 기증 의사를 밝혀 1차로 21,000여 권 목록화 작업을 완료하고 분류 및 정리용역을 진행하고 있습니다.
나머지 소장 도서도 앞으로 순차적으로 함안에 기증하겠다는 허권수 박사의 의사를 재확인했으며 계속해서 고서 등 자료가 정리되는 대로 수증할 계획입니다.
다음은 기증품의 소장 가치 제고와 문학관 운영‧관리를 위한 국‧도비 확보 계획에 대해 답변드리겠습니다.
허권수 박사가 1차로 기증한 자료를 몇 가지 말씀드리겠습니다.
먼저 우리나라 학술사상 양대 산맥을 이루는 최고의 학자인 퇴계 이황 선생의 문집과 남명 조식 선생의 문집이 있습니다.
또한 임진왜란 이전의 유일한 읍지이며 함안의 연혁‧지리‧문화 등을 엿볼 수 있는 우리나라 역사상 최초의 읍지인 함안의 「함주지」와 명문장가였고 함안군수를 지낸 한강 정구 선생의 필적을 알 수 있는 친필 서간도 있습니다.
중국 각지를 다니며 수집한 옛날 비석 등의 탁본은 중국의 문학사와 서체 연구를 위한 귀한 자료로 국내 어느 도서관이나 박물관에서도 보기 어려운 귀중 자료입니다.
함안 출신의 학자 어계 조려, 간송 조임도, 만성 박치복, 일산 조병규 등의 문집은 함안을 연구하는 데 꼭 필요한 소중한 자료입니다.
이러한 귀하고 희소성이 있는 자료가 잘 보존되고 활용될 수 있도록 다각적으로 살펴볼 계획이며, 향후 공모사업 등을 통해 관리‧운영에 필요한 국‧도비 확보 방안도 적극 모색해 보도록 하겠습니다.
다음은 사업비 증가 사유와 향후 유사 사례 재발 방지 대책, 지방소멸대응기금 30억 투입 사유에 대한 답변을 드리겠습니다.
함안복합문학관은 하나의 건물이지만 함안문학관과 허권수한자문화관이란 비슷하지만 성격이 다른 2개의 복합문화시설입니다.
사업비는 기본계획 수립 시 조달청 공공건축물 유형별 공사비 분석자료를 적용하여 65억 6천만 원으로 시작하였으나 공공건축 사업계획 사전검토 시 공사비가 유사 사례 대비 부족, 예산 추가 확보의견이 있어 재산정하여 85억 원이 되었습니다.
또한, 실시설계가 완료되면서 지하 1층 추가, 자재비, 노무비, 원가계산 제비율 상승 등의 사유로 21억이 증가되어 103억이 되었고, 전시시설 등에 30억을 투입하여 최종 133억 원으로 사업을 마무리하게 되었습니다.
문학관으로서의 기능과 역할에 꼭 필요한 시설 마련을 위한 예산 증액도 있었지만 처음 기본계획 수립 시 좀 더 면밀하고 정확하게 검토하여 사업비를 산정하지 아니하고 여러 차례 많은 예산이 증액된 점은 유감스럽게 생각합니다.
향후에는 이러한 유사한 사례가 발생하지 않도록 기본계획 수립과 기획용역 단계부터 면밀히 검토하여 중간에 많은 예산이 증액되는 일이 없도록 각별히 관심을 갖고 사업을 추진하도록 하겠습니다.
지방소멸대응기금은 주거, 교통, 복지‧의료, 문화‧관광 등 일상과 직접 관련된 생활 서비스를 제공하는 인프라에 지원되는 기금입니다.
함안복합문학관은 문화시설로 정주‧생활인구가 활용할 수 있는 기반 시설에 해당하고 전시시설 예산이 부족하여 전시시설과 중정형 조경 특화사업에 기금을 투입하게 되었습니다.
다음은 ‘허권수한자문화관’이 건물 외벽에 부착되어 있는 사유와 향후 변경 가능 여부에 대한 답변입니다.
허권수 박사는 우리 군 법수면 출신으로 함안이 낳은 세계적인 한문학자입니다.
경상국립대학교 중어중문학과, 한문학과 교수로 재직하며 많은 인재를 양성했고 한국한문학사, 한국인물사, 한중관계사 등 전통 학문 연구에 매진해 110여 권의 저역서와 140여 편의 학술논문을 발표했으며, 국제적으로 중국 학계와의 공동연구 등으로 학문교류를 활발히 하고 있는 분입니다.
함안복합문학관은 1층은 함안문학관, 2층은 허권수한자문화관, 3층은 교육체험관으로 구성되어 있습니다.
허권수한자문화관과 함안문학관이 건물 외벽에 부착된 이유는 ‘함안복합문학관’ 명칭에서 느껴지는 대중의 궁금증을 빠르게 해소하고 함안복합문학관의 구성과 성격을 좀 더 분명하고 쉽게 홍보하기 위함입니다.
또한, 함안이 낳은 세계적인 한문학자 ‘허권수’ 이름의 외벽 사인물 활용은 함안복합문학관의 가치와 인지도를 높이고 함안군을 알리는데 상당히 기여할 것으로 사료됩니다.
133억 원의 예산으로 건립된 공공건축물의 명칭은 ‘함안복합문학관’입니다.
벽면 사인물 외 지주 사인과 1층 전시홀 벽면, 층별 안내도 등에는 ‘함안복합문학관’의 명칭을 사용하고 있습니다.
다음은 문학관 운영과 관리에 대해 답변드리겠습니다.
문화시설사업소는 본청에서 직접 수행하기 어려운 문화체육시설 운영‧관리의 특정 업무를 효율적인 수행을 위해 2003년에 신설된 기구입니다.
20여 년간 관내 문화시설을 운영‧관리한 전문적이고 특화된 조직이며 함안문화예술회관과 군립칠원도서관을 지금까지 훌륭히 잘 운영하고 있습니다.
함안복합문학관 역시 사업소에서 그동안 축적된 경험과 노하우를 바탕으로 시범운영을 통해 바쁘게 정상궤도에 안착시킬 것으로 기대합니다.
또한, 사업소 내 도서관 사서와 시설관리인력을 활용할 수 있어 인력이 부족한 현 상황에서 인력 운용 측면에서도 사업소에서 문학관을 운영‧관리하는 것이 효율적입니다.
문학관의 역할은 전시, 교육뿐만 아니라 자료의 수집‧관리‧보존 업무도 포함합니다.
한자 서적, 문학 자료 등의 수집‧관리는 계속해야 하는 문학관 운영의 고유업무입니다.
따라서 함안복합문학관 조성이 마무리되면 부서 간 소통하여 건축물, 공정별 하자 기간을 포함한 시설물의 인계‧인수를 철저히 하고 문화시설사업소에 전문인력을 배치하여 개관 준비에 박차를 가하도록 하겠습니다.
존경하는 의원님께서도 함안복합문학관이 정상궤도에 빠르게 안착될 수 있도록 많은 협조 부탁드립니다.
다음은 문학관 운영 비용 및 인력 운용에 대해 답변드리겠습니다.
먼저, 함안복합문학관 운영을 위해 문화시설사업소에 정원 2명 증원할 계획입니다.
전문인력을 배치하여 문학관 운영에 전념하도록 하고 시설관리는 운영담당 인력을 십분 활용하여 문학관 관리‧운영에 만전을 다하겠습니다.
복합문학관 연간 운영 비용은 ‘2022년 함안복합문학관 효율적 운영방안 연구’ 용역 결과에 따르면 연간 3억 원 정도 예상됩니다.
함안복합문학관은 에너지절약 계획서에 따라 설계‧시공된 국가 기준에 맞춘 에너지 절감 효과가 높은 건물로 태양광 설비, LED 조명, 열교환장치 등이 설치되어 있습니다.
향후에도 관리 비용을 절감할 수 있는 방안을 계속해서 강구하도록 하겠습니다.
이상으로 배재성 의원님의 군정질문에 대한 답변을 마치겠습니다.
감사합니다.
존경하는 이만호 의장님!
그리고 의원님 여러분!
계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다.
군정 발전과 군민의 복리 증진을 위해 많은 관심을 가져주셔서 감사를 드립니다.
평소 군정 현안에 깊은 관심을 가지고 열정을 다하시는 배재성 의원님께도 감사드리며, 질의한 내용에 대한 답변을 드리겠습니다.
먼저, 문학관 조성에 따른 방문객수요 예측 및 지역경제 파급효과 분석 여부에 대하여 답변드리겠습니다.
지난 2022년 함안복합문학관을 보다 효율적으로 운영하기 위해 ‘함안복합문학관 효율적 운영방안 연구용역’을 실시한 바 있으며 그 연구 결과에 따르면 방문객 수는 연간 27,000여 명으로 추정하였습니다.
이 수치는 일반문학관 기능의 유사시설 이용객 수와 잠재 방문인구를 고려하여 예측한 결과입니다.
그러나 함안복합문학관은 지역 문학의 구심체 역할을 하는 ‘함안문학관’과 한문학의 대가인 허권수 박사가 평생 수집한 자료가 소장‧전시되어 있는 ‘허권수한자문화관’으로 구성된 전국 유일 복합문화공간입니다.
전국 문인들의 문학기행, 전국의 한자문화 관계자 연수, 각종 국제학술대회 및 세미나 개최, 허권수 박사의 직강 청취 등으로 ‘함안복합문학관’과 ‘함안’을 다녀갈 방문객은 용역 결과의 예측 수보다 많을 것으로 예상되며 그렇게 되도록 최선을 다하겠습니다.
또한, 함안복합문학관 활성화는 세계유산 말이산 고분군을 비롯한 관내 관광지의 방문객도 증가시켜 지역경제와 상권도 활성화될 것으로 기대하고 있습니다.
함안복합문학관 조성이 지역경제에도 순기능을 할 수 있도록 세심한 노력을 기울이겠습니다.
다음은 기증품 및 기증품목 확인 소홀 및 미수령 기증품에 대한 향후 계획에 대해 답변드리겠습니다.
허권수 박사가 기증하려는 자료는 대부분 진주의 자택과 동방한학연구원 두 곳에 보관되어 있습니다.
업무협약 당시 기증자의 정리된 자료목록이 없었고 실제 육안으로 봤을 때 그 수량을 가늠할 수 없을 정도로 상당히 많은 도서가 서가, 바닥 곳곳에 수북이 쌓여 있어 단기간에 기증자료의 목록을 정리하고 파악하는 데는 어려움이 있었습니다.
기증자료 목록화 작업 용역은 문학관 건립공정, 목록화 작업을 위한 기증자의 동의, 협의 과정에 다소 시간이 소요되어 23년 10월에 시행하고 2024년 3월에 완료하게 되었습니다.
과업의 범위는 고서, 서예, 서각 등은 제외한 한자 서적 6만여 권으로 했습니다.
허권수 박사는 평생 한문학에 정진한 한문학의 대가이며 우리의 전통 학문을 계승 발전, 선양하는데 큰 업적을 쌓은 분으로 현재도 책을 늘 곁에 두고 한문학에 정진하는 분입니다.
계속 보고 활용해야 하는 책들이 많고 목록화 작업에 따라 책의 위치와 배열이 달라져 연구에 어려움이 있어 순차적 기증 의사를 밝혀 1차로 21,000여 권 목록화 작업을 완료하고 분류 및 정리용역을 진행하고 있습니다.
나머지 소장 도서도 앞으로 순차적으로 함안에 기증하겠다는 허권수 박사의 의사를 재확인했으며 계속해서 고서 등 자료가 정리되는 대로 수증할 계획입니다.
다음은 기증품의 소장 가치 제고와 문학관 운영‧관리를 위한 국‧도비 확보 계획에 대해 답변드리겠습니다.
허권수 박사가 1차로 기증한 자료를 몇 가지 말씀드리겠습니다.
먼저 우리나라 학술사상 양대 산맥을 이루는 최고의 학자인 퇴계 이황 선생의 문집과 남명 조식 선생의 문집이 있습니다.
또한 임진왜란 이전의 유일한 읍지이며 함안의 연혁‧지리‧문화 등을 엿볼 수 있는 우리나라 역사상 최초의 읍지인 함안의 「함주지」와 명문장가였고 함안군수를 지낸 한강 정구 선생의 필적을 알 수 있는 친필 서간도 있습니다.
중국 각지를 다니며 수집한 옛날 비석 등의 탁본은 중국의 문학사와 서체 연구를 위한 귀한 자료로 국내 어느 도서관이나 박물관에서도 보기 어려운 귀중 자료입니다.
함안 출신의 학자 어계 조려, 간송 조임도, 만성 박치복, 일산 조병규 등의 문집은 함안을 연구하는 데 꼭 필요한 소중한 자료입니다.
이러한 귀하고 희소성이 있는 자료가 잘 보존되고 활용될 수 있도록 다각적으로 살펴볼 계획이며, 향후 공모사업 등을 통해 관리‧운영에 필요한 국‧도비 확보 방안도 적극 모색해 보도록 하겠습니다.
다음은 사업비 증가 사유와 향후 유사 사례 재발 방지 대책, 지방소멸대응기금 30억 투입 사유에 대한 답변을 드리겠습니다.
함안복합문학관은 하나의 건물이지만 함안문학관과 허권수한자문화관이란 비슷하지만 성격이 다른 2개의 복합문화시설입니다.
사업비는 기본계획 수립 시 조달청 공공건축물 유형별 공사비 분석자료를 적용하여 65억 6천만 원으로 시작하였으나 공공건축 사업계획 사전검토 시 공사비가 유사 사례 대비 부족, 예산 추가 확보의견이 있어 재산정하여 85억 원이 되었습니다.
또한, 실시설계가 완료되면서 지하 1층 추가, 자재비, 노무비, 원가계산 제비율 상승 등의 사유로 21억이 증가되어 103억이 되었고, 전시시설 등에 30억을 투입하여 최종 133억 원으로 사업을 마무리하게 되었습니다.
문학관으로서의 기능과 역할에 꼭 필요한 시설 마련을 위한 예산 증액도 있었지만 처음 기본계획 수립 시 좀 더 면밀하고 정확하게 검토하여 사업비를 산정하지 아니하고 여러 차례 많은 예산이 증액된 점은 유감스럽게 생각합니다.
향후에는 이러한 유사한 사례가 발생하지 않도록 기본계획 수립과 기획용역 단계부터 면밀히 검토하여 중간에 많은 예산이 증액되는 일이 없도록 각별히 관심을 갖고 사업을 추진하도록 하겠습니다.
지방소멸대응기금은 주거, 교통, 복지‧의료, 문화‧관광 등 일상과 직접 관련된 생활 서비스를 제공하는 인프라에 지원되는 기금입니다.
함안복합문학관은 문화시설로 정주‧생활인구가 활용할 수 있는 기반 시설에 해당하고 전시시설 예산이 부족하여 전시시설과 중정형 조경 특화사업에 기금을 투입하게 되었습니다.
다음은 ‘허권수한자문화관’이 건물 외벽에 부착되어 있는 사유와 향후 변경 가능 여부에 대한 답변입니다.
허권수 박사는 우리 군 법수면 출신으로 함안이 낳은 세계적인 한문학자입니다.
경상국립대학교 중어중문학과, 한문학과 교수로 재직하며 많은 인재를 양성했고 한국한문학사, 한국인물사, 한중관계사 등 전통 학문 연구에 매진해 110여 권의 저역서와 140여 편의 학술논문을 발표했으며, 국제적으로 중국 학계와의 공동연구 등으로 학문교류를 활발히 하고 있는 분입니다.
함안복합문학관은 1층은 함안문학관, 2층은 허권수한자문화관, 3층은 교육체험관으로 구성되어 있습니다.
허권수한자문화관과 함안문학관이 건물 외벽에 부착된 이유는 ‘함안복합문학관’ 명칭에서 느껴지는 대중의 궁금증을 빠르게 해소하고 함안복합문학관의 구성과 성격을 좀 더 분명하고 쉽게 홍보하기 위함입니다.
또한, 함안이 낳은 세계적인 한문학자 ‘허권수’ 이름의 외벽 사인물 활용은 함안복합문학관의 가치와 인지도를 높이고 함안군을 알리는데 상당히 기여할 것으로 사료됩니다.
133억 원의 예산으로 건립된 공공건축물의 명칭은 ‘함안복합문학관’입니다.
벽면 사인물 외 지주 사인과 1층 전시홀 벽면, 층별 안내도 등에는 ‘함안복합문학관’의 명칭을 사용하고 있습니다.
다음은 문학관 운영과 관리에 대해 답변드리겠습니다.
문화시설사업소는 본청에서 직접 수행하기 어려운 문화체육시설 운영‧관리의 특정 업무를 효율적인 수행을 위해 2003년에 신설된 기구입니다.
20여 년간 관내 문화시설을 운영‧관리한 전문적이고 특화된 조직이며 함안문화예술회관과 군립칠원도서관을 지금까지 훌륭히 잘 운영하고 있습니다.
함안복합문학관 역시 사업소에서 그동안 축적된 경험과 노하우를 바탕으로 시범운영을 통해 바쁘게 정상궤도에 안착시킬 것으로 기대합니다.
또한, 사업소 내 도서관 사서와 시설관리인력을 활용할 수 있어 인력이 부족한 현 상황에서 인력 운용 측면에서도 사업소에서 문학관을 운영‧관리하는 것이 효율적입니다.
문학관의 역할은 전시, 교육뿐만 아니라 자료의 수집‧관리‧보존 업무도 포함합니다.
한자 서적, 문학 자료 등의 수집‧관리는 계속해야 하는 문학관 운영의 고유업무입니다.
따라서 함안복합문학관 조성이 마무리되면 부서 간 소통하여 건축물, 공정별 하자 기간을 포함한 시설물의 인계‧인수를 철저히 하고 문화시설사업소에 전문인력을 배치하여 개관 준비에 박차를 가하도록 하겠습니다.
존경하는 의원님께서도 함안복합문학관이 정상궤도에 빠르게 안착될 수 있도록 많은 협조 부탁드립니다.
다음은 문학관 운영 비용 및 인력 운용에 대해 답변드리겠습니다.
먼저, 함안복합문학관 운영을 위해 문화시설사업소에 정원 2명 증원할 계획입니다.
전문인력을 배치하여 문학관 운영에 전념하도록 하고 시설관리는 운영담당 인력을 십분 활용하여 문학관 관리‧운영에 만전을 다하겠습니다.
복합문학관 연간 운영 비용은 ‘2022년 함안복합문학관 효율적 운영방안 연구’ 용역 결과에 따르면 연간 3억 원 정도 예상됩니다.
함안복합문학관은 에너지절약 계획서에 따라 설계‧시공된 국가 기준에 맞춘 에너지 절감 효과가 높은 건물로 태양광 설비, LED 조명, 열교환장치 등이 설치되어 있습니다.
향후에도 관리 비용을 절감할 수 있는 방안을 계속해서 강구하도록 하겠습니다.
이상으로 배재성 의원님의 군정질문에 대한 답변을 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 이만호
수고하셨습니다.
군수님은 자리로 돌아가셔도 좋습니다.
보충질문은 함안군의회 회의 규칙 제66조의2 규정에 10분을 초과할 수 없습니다.
본질문의 범위 내에서 질문하여야 함을 유의하여 주시기 바랍니다.
의원 여러분께서 양해하신다면 보충질문에 대한 답변은 해당 국장 또는 부서장께 듣도록 하겠습니다.
본질문자인 배재성 의원, 보충질문 있으십니까?
(배재성 의원 의석에서, “예”라고 함)
배재성 의원, 발언대로 나와 주시기 바랍니다.
보충질문 대상자는 배재성 의원께서 직접 호명해서 일문일답으로 질문해 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다.
군수님은 자리로 돌아가셔도 좋습니다.
보충질문은 함안군의회 회의 규칙 제66조의2 규정에 10분을 초과할 수 없습니다.
본질문의 범위 내에서 질문하여야 함을 유의하여 주시기 바랍니다.
의원 여러분께서 양해하신다면 보충질문에 대한 답변은 해당 국장 또는 부서장께 듣도록 하겠습니다.
본질문자인 배재성 의원, 보충질문 있으십니까?
(배재성 의원 의석에서, “예”라고 함)
배재성 의원, 발언대로 나와 주시기 바랍니다.
보충질문 대상자는 배재성 의원께서 직접 호명해서 일문일답으로 질문해 주시기 바랍니다.
○배재성 의원
질문의 요지가 아주 엄중하여서 국장님보다는 이 실무를 직접 관리하고 하신 과장님께서 하셔야 더 깊이 있는 답변을 받을 것 같아서 보충 답변은 문화공보체육과장님께서 해주시길 바랍니다.
(문화공보체육과장 박문수, 답변대로 나옴)
과장님 고생 많습니다. 또 마음의 무게가 한짐이 될 거라 생각합니다.
가볍게 답변해 주시고 업무는 아주 신중성을 기해서 답변해 주시기를 거듭 부탁드립니다.
그러면 보충질문을 시작하도록 하겠습니다.
첫 번째 질문으로 과장님, 우리 여기에는 문학관과 문화관이 많이 지금 거론되고 있습니다.
그래서 혹시 문학관과 문화관의 차이에 대해서 아시면 잠시 답변해 주시기 바랍니다.
질문의 요지가 아주 엄중하여서 국장님보다는 이 실무를 직접 관리하고 하신 과장님께서 하셔야 더 깊이 있는 답변을 받을 것 같아서 보충 답변은 문화공보체육과장님께서 해주시길 바랍니다.
(문화공보체육과장 박문수, 답변대로 나옴)
과장님 고생 많습니다. 또 마음의 무게가 한짐이 될 거라 생각합니다.
가볍게 답변해 주시고 업무는 아주 신중성을 기해서 답변해 주시기를 거듭 부탁드립니다.
그러면 보충질문을 시작하도록 하겠습니다.
첫 번째 질문으로 과장님, 우리 여기에는 문학관과 문화관이 많이 지금 거론되고 있습니다.
그래서 혹시 문학관과 문화관의 차이에 대해서 아시면 잠시 답변해 주시기 바랍니다.
○문화공보체육과장 박문수
일반적으로 저희들이 문학관과 문화관은 큰 틀에서는 차이가 없는데 세부적으로 문화관이라는 표현은 하나의 목적을 가지고 하는 그런 부분으로 제가 알고 있습니다.
그 깊이까지는 제가 알지를 못 하는 부분입니다.
죄송하게 생각합니다.
일반적으로 저희들이 문학관과 문화관은 큰 틀에서는 차이가 없는데 세부적으로 문화관이라는 표현은 하나의 목적을 가지고 하는 그런 부분으로 제가 알고 있습니다.
그 깊이까지는 제가 알지를 못 하는 부분입니다.
죄송하게 생각합니다.
○배재성 의원
예, 맞습니다.
지금 우리 집행부 모든 분들도 흔히 문화관하고, 오늘 저도 말씀드렸습니다마는 문화관하고 문학관이 많이 나왔습니다.
그래서 제가 잠시 말씀드리면은 문학관은 주로 문학 작품, 작가 그리고 문학사에 대한 정보를 제공하는 장소가 문학관입니다.
그리고 문화관은 보다 폭넓은 문화적 주제를 다루며 특정 분야에 국한되지 않고 다양한 문화적 요소를 포함하는 것이 문화관입니다.
그래서 문화관은 더 폭이 넓고 문학관은 문학만, 문학 작품 작가 그리고 문학에 대한 정보를 제공하는 장소라는 것을 색인해 주시면 고맙겠습니다.
질문을 드리겠습니다.
본 의원이 조사한 자료에 따르면 우리 군보다 유동 인구가 훨씬 많은 대전문학관의 방문객 수가 2002년도에는 8900명, 2003년도에는 1만 1천 명에 비추어 본다면 집행부의 방문객 예측 인원에 대한 강한 의구심이 듭니다.
질문을 드립니다.
집행부에서 복합문학관의 연간 방문객 수를 허권수 교수의 직강 청취 등으로 2만 7천 명 이상으로 예상하였는데 그러면 연간 행사 진행 횟수와 참여 인원에 대한 구체적으로 추산한 결과가 있는지?
기존 허권수 교수의 직강 청취 등에 참여한 인원을 파악해 둔 자료가 있으신지요?
예, 맞습니다.
지금 우리 집행부 모든 분들도 흔히 문화관하고, 오늘 저도 말씀드렸습니다마는 문화관하고 문학관이 많이 나왔습니다.
그래서 제가 잠시 말씀드리면은 문학관은 주로 문학 작품, 작가 그리고 문학사에 대한 정보를 제공하는 장소가 문학관입니다.
그리고 문화관은 보다 폭넓은 문화적 주제를 다루며 특정 분야에 국한되지 않고 다양한 문화적 요소를 포함하는 것이 문화관입니다.
그래서 문화관은 더 폭이 넓고 문학관은 문학만, 문학 작품 작가 그리고 문학에 대한 정보를 제공하는 장소라는 것을 색인해 주시면 고맙겠습니다.
질문을 드리겠습니다.
본 의원이 조사한 자료에 따르면 우리 군보다 유동 인구가 훨씬 많은 대전문학관의 방문객 수가 2002년도에는 8900명, 2003년도에는 1만 1천 명에 비추어 본다면 집행부의 방문객 예측 인원에 대한 강한 의구심이 듭니다.
질문을 드립니다.
집행부에서 복합문학관의 연간 방문객 수를 허권수 교수의 직강 청취 등으로 2만 7천 명 이상으로 예상하였는데 그러면 연간 행사 진행 횟수와 참여 인원에 대한 구체적으로 추산한 결과가 있는지?
기존 허권수 교수의 직강 청취 등에 참여한 인원을 파악해 둔 자료가 있으신지요?
○문화공보체육과장 박문수
먼저 답변에 앞서 우리 군정에 관심과 협조를 해주신 의원들께 감사드리며, 배재성 의원님의 보충질문에 대한 답변을 드리겠습니다.
허권수 교수님의 직강을 해가지고 관객 수를 파악한 자료는 현재는 없습니다만 저희들이 2만 7천여 명을 산정한 거는 앞서 군수님께서 답변드렸다시피 저희들이 이거 활성화 운영방안에 대해서 용역을 했을 때 중력모형에 의한 방문객 수요 조사하는 방식이 있습니다.
그에 따라서 용역 결과가 2만 7천여 명으로 나와서 저희들이 지금 2만 7천여 명으로 추산을 하고 있습니다.
먼저 답변에 앞서 우리 군정에 관심과 협조를 해주신 의원들께 감사드리며, 배재성 의원님의 보충질문에 대한 답변을 드리겠습니다.
허권수 교수님의 직강을 해가지고 관객 수를 파악한 자료는 현재는 없습니다만 저희들이 2만 7천여 명을 산정한 거는 앞서 군수님께서 답변드렸다시피 저희들이 이거 활성화 운영방안에 대해서 용역을 했을 때 중력모형에 의한 방문객 수요 조사하는 방식이 있습니다.
그에 따라서 용역 결과가 2만 7천여 명으로 나와서 저희들이 지금 2만 7천여 명으로 추산을 하고 있습니다.
○배재성 의원
다음 두 번째 질문을 드리겠습니다.
현재 기증품의 3분의 1만 받은 상황에서 기증목록이나 기증 기한도 정하지 않은 채 동방한학연구원의 연구가 30년 내지 40년이 걸릴지도 모르는데 나머지는 나중에 주겠다는 확약서 한 장만으로 무작정 기증품을 줄 때까지 기다리고 있어야만 되겠습니까?
133억 원의 함안군 예산으로 조성하고 있는 문학관의 명칭, 기증목록, 운영 등을 결정하는 과정이 동방한학연구원에 끌려다니는 것으로 보여 의회 의원과 군민들은 이런 행정업무 처리를 이해할 수가 있겠습니까?
이미 7만여 점 보관을 위한 수장고도 마련되어 있고 건물 2층에 연구할 사무실도 만들어져 있습니다.
당초 약속대로 기증 물품을 전부 받고 필요 시 문학관에 와서 연구를 해도 됩니다.
최소한 기증품 7만 점 전부에 대한 목록 관리가 되어있어야 한다고 보는데, 이에 대한 앞으로의 계획을 말씀해 주시기 바랍니다.
다음 두 번째 질문을 드리겠습니다.
현재 기증품의 3분의 1만 받은 상황에서 기증목록이나 기증 기한도 정하지 않은 채 동방한학연구원의 연구가 30년 내지 40년이 걸릴지도 모르는데 나머지는 나중에 주겠다는 확약서 한 장만으로 무작정 기증품을 줄 때까지 기다리고 있어야만 되겠습니까?
133억 원의 함안군 예산으로 조성하고 있는 문학관의 명칭, 기증목록, 운영 등을 결정하는 과정이 동방한학연구원에 끌려다니는 것으로 보여 의회 의원과 군민들은 이런 행정업무 처리를 이해할 수가 있겠습니까?
이미 7만여 점 보관을 위한 수장고도 마련되어 있고 건물 2층에 연구할 사무실도 만들어져 있습니다.
당초 약속대로 기증 물품을 전부 받고 필요 시 문학관에 와서 연구를 해도 됩니다.
최소한 기증품 7만 점 전부에 대한 목록 관리가 되어있어야 한다고 보는데, 이에 대한 앞으로의 계획을 말씀해 주시기 바랍니다.
○문화공보체육과장 박문수
예, 의원님 말씀에 공감을 하고 있으며 허권수 교수님께서 순차적으로 기증하겠다는 확약을 하였지만 저희도 그 중간중간에 계속해서 접촉을 해서 받을 수 있는 부분은 계속 받아내도록 그렇게 노력을 하겠습니다.
지금도 계속해서 통화를 하고 있고요. 그 부분도 저희들이 계속 어필을 하고 있는 중입니다.
예, 의원님 말씀에 공감을 하고 있으며 허권수 교수님께서 순차적으로 기증하겠다는 확약을 하였지만 저희도 그 중간중간에 계속해서 접촉을 해서 받을 수 있는 부분은 계속 받아내도록 그렇게 노력을 하겠습니다.
지금도 계속해서 통화를 하고 있고요. 그 부분도 저희들이 계속 어필을 하고 있는 중입니다.
○문화공보체육과장 박문수
예 알겠습니다.
예 알겠습니다.
○배재성 의원
다음 세 번째 질문입니다.
기증품이 7만 점에서 6만 점으로 줄어든 사유로 용역 추진 범위에 고서, 서예, 서각 등을 제외하고 한자 서적만 집계했기 때문이라 하였습니다.
그러나 1차 기증품 2만여 종의 목록에는 제외 품목이 모두 포함돼 있는데 이에 대한 설명을 바랍니다.
다음 세 번째 질문입니다.
기증품이 7만 점에서 6만 점으로 줄어든 사유로 용역 추진 범위에 고서, 서예, 서각 등을 제외하고 한자 서적만 집계했기 때문이라 하였습니다.
그러나 1차 기증품 2만여 종의 목록에는 제외 품목이 모두 포함돼 있는데 이에 대한 설명을 바랍니다.
○문화공보체육과장 박문수
앞서 설명드린 바와 같이 허권수 교수님 댁과 동반한학연구원에서는 책의 목록이 작성되어 있지 않습니다.
육안상으로 봐가지고 책의 분량 정도를 판단하고 있었는데 앞서 말한 부분하고 고서나 서예라든지 일부 그런 부분은 제외를 하고 저희들이 또 용역을 함에 있어서 용역비 절감이나 이런 부분을 감안을 해서 조금 소극적으로 적용을 해서 저희들이 6만 권으로 산정을 한 것이지 전체 7만 권에서 줄어든 사항은 아닙니다.
저희들이 용역을 하는 과업 범위를 6만 권으로 작성한 것뿐입니다.
그렇게 좀 이해를 해주시면 감사하겠습니다.
앞서 설명드린 바와 같이 허권수 교수님 댁과 동반한학연구원에서는 책의 목록이 작성되어 있지 않습니다.
육안상으로 봐가지고 책의 분량 정도를 판단하고 있었는데 앞서 말한 부분하고 고서나 서예라든지 일부 그런 부분은 제외를 하고 저희들이 또 용역을 함에 있어서 용역비 절감이나 이런 부분을 감안을 해서 조금 소극적으로 적용을 해서 저희들이 6만 권으로 산정을 한 것이지 전체 7만 권에서 줄어든 사항은 아닙니다.
저희들이 용역을 하는 과업 범위를 6만 권으로 작성한 것뿐입니다.
그렇게 좀 이해를 해주시면 감사하겠습니다.
○배재성 의원
과장님, 지금 서고에 산재돼 있고 모든 연구소에 산재돼 있는 서적들의 그 목록을 어떤 방법으로든 만들어서 7만 권이 확보되어야 하지 않겠습니까?
거기에서 교수님께 양해를 구해서 빠른 시일 내에 목록화 작업을 하고 도서를 정리하셔야 된다는 것을 다시 한번 말씀을 드리면서 보충질문을 하겠습니다.
소장 가치가 높다고 평가한 함주지나 정구 선생님의 서적은 현재 함안문화원에도 보관되는 서적이며, 퇴계 이황과 조식 남명 선생의 문집 등도 관련 지역에 보관되어 있는 서적들로 본 기증품들의 가치에 큰 의구심이 생깁니다.
진정 133억 원의 예산을 투입하여 함안군 이름을 걸고 전시하고 보관할 만큼 가치나 희소성, 원본 진위 여부에 대한 재검증과 확인이 필요하다고 봅니다.
과장님은 본 귀증품의 가치나 희소성에 대해서 확신하십니까?
과장님, 지금 서고에 산재돼 있고 모든 연구소에 산재돼 있는 서적들의 그 목록을 어떤 방법으로든 만들어서 7만 권이 확보되어야 하지 않겠습니까?
거기에서 교수님께 양해를 구해서 빠른 시일 내에 목록화 작업을 하고 도서를 정리하셔야 된다는 것을 다시 한번 말씀을 드리면서 보충질문을 하겠습니다.
소장 가치가 높다고 평가한 함주지나 정구 선생님의 서적은 현재 함안문화원에도 보관되는 서적이며, 퇴계 이황과 조식 남명 선생의 문집 등도 관련 지역에 보관되어 있는 서적들로 본 기증품들의 가치에 큰 의구심이 생깁니다.
진정 133억 원의 예산을 투입하여 함안군 이름을 걸고 전시하고 보관할 만큼 가치나 희소성, 원본 진위 여부에 대한 재검증과 확인이 필요하다고 봅니다.
과장님은 본 귀증품의 가치나 희소성에 대해서 확신하십니까?
○문화공보체육과장 박문수
제가 문화원에 있는 함주지 그 부분 가치를 제 개인적으로 판단하기는 어렵겠지만 지금 현재 문화원 등에 있는 함주지는 영인본입니다.
어떻게 보면 복사본이고 기증하고자 하는 함주지는 원본으로 조선시대에 우리 함안의 영역이나 지리, 문화 등을 알 수 있는 진짜 소중한 기록유산이라고 저 개인적으로 생각하고 있습니다.
제가 문화원에 있는 함주지 그 부분 가치를 제 개인적으로 판단하기는 어렵겠지만 지금 현재 문화원 등에 있는 함주지는 영인본입니다.
어떻게 보면 복사본이고 기증하고자 하는 함주지는 원본으로 조선시대에 우리 함안의 영역이나 지리, 문화 등을 알 수 있는 진짜 소중한 기록유산이라고 저 개인적으로 생각하고 있습니다.
○배재성 의원
예, 알겠습니다.
다음 보충질문을 드리겠습니다.
화면을 봐주시기 바랍니다.
(자료 화면)
건물 외벽에 눈에 띄게 보이는 간판의 허권수한자문화관은 건물의 명칭이 아니고 화면과 같이 입구에 조그마하게 세워둔 지주 입간판이 함안복합문학관으로 되어 있으므로 본 건물의 명칭이 함안복합문학관이라는 답변은 손바닥으로 하늘을 가려 하늘이 안 보이니 하늘보다 손바닥이 크다는 소리와도 다를 바가 없다고 봅니다.
본 의원은 이 자리에서 건물의 간판 위치 등에 대한 군민의 의견을 수렴해서 반영하도록 여론조사나 공청회를 실시할 것을 건의하는데 이에 대한 과장님의 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
예, 알겠습니다.
다음 보충질문을 드리겠습니다.
화면을 봐주시기 바랍니다.
(자료 화면)
건물 외벽에 눈에 띄게 보이는 간판의 허권수한자문화관은 건물의 명칭이 아니고 화면과 같이 입구에 조그마하게 세워둔 지주 입간판이 함안복합문학관으로 되어 있으므로 본 건물의 명칭이 함안복합문학관이라는 답변은 손바닥으로 하늘을 가려 하늘이 안 보이니 하늘보다 손바닥이 크다는 소리와도 다를 바가 없다고 봅니다.
본 의원은 이 자리에서 건물의 간판 위치 등에 대한 군민의 의견을 수렴해서 반영하도록 여론조사나 공청회를 실시할 것을 건의하는데 이에 대한 과장님의 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
○문화공보체육과장 박문수
저 부분은 저희들이 관련 단체와 협의를 하여 최종적으로 결정 나온 부분인데 지적하신 의원님 말씀대로 저 부분 관련 단체 등과 다시 한번 더 검토를 해보도록 하겠습니다.
저 부분은 저희들이 관련 단체와 협의를 하여 최종적으로 결정 나온 부분인데 지적하신 의원님 말씀대로 저 부분 관련 단체 등과 다시 한번 더 검토를 해보도록 하겠습니다.
○배재성 의원
꼭 검토해서 좋은 결과가 있기를 바랍니다.
다음 보충질문을 계속하겠습니다.
부서 간 소통으로 하자와 시설물의 인계인수를 철저히 해 잘 운영하겠다고 답변하셨는데, 의회에서 과장님께 여러 차례 문학관의 운영 계획에 대하여 물었을 때 운영은 우리 과의 업무가 아니니 관여할 수 없다고 하신 말씀을 기억하십니까?
(답변 없음)
현 담당 부서에 질문할 때도 업무를 미루며 부서 간 소통이 안 되고 있는데 인계인수 후에 지금보다 소통이 잘 되리라고 확신하십니까?
의원들이 보기에는 골칫거리인 복합문학관을 최대한 빨리 이관하고 떠넘겨 발을 빼는 것이 최선이라 생각하는 것으로 보입니다.
질문드리겠습니다.
문화시설사업소의 직렬과 인원의 2명 충원으로 본 건물의 공정별 하자 관리와 운영관리에 문제가 없을 거라고 보시는지 답변해 주시기 바랍니다.
꼭 검토해서 좋은 결과가 있기를 바랍니다.
다음 보충질문을 계속하겠습니다.
부서 간 소통으로 하자와 시설물의 인계인수를 철저히 해 잘 운영하겠다고 답변하셨는데, 의회에서 과장님께 여러 차례 문학관의 운영 계획에 대하여 물었을 때 운영은 우리 과의 업무가 아니니 관여할 수 없다고 하신 말씀을 기억하십니까?
(답변 없음)
현 담당 부서에 질문할 때도 업무를 미루며 부서 간 소통이 안 되고 있는데 인계인수 후에 지금보다 소통이 잘 되리라고 확신하십니까?
의원들이 보기에는 골칫거리인 복합문학관을 최대한 빨리 이관하고 떠넘겨 발을 빼는 것이 최선이라 생각하는 것으로 보입니다.
질문드리겠습니다.
문화시설사업소의 직렬과 인원의 2명 충원으로 본 건물의 공정별 하자 관리와 운영관리에 문제가 없을 거라고 보시는지 답변해 주시기 바랍니다.
○문화공보체육과장 박문수
앞서 말씀드렸다시피 문화시설사업소 시설을 관리하고 있는 노하우라든지 그게 축적되어 있다고 저는 생각하고 있습니다.
거기에 이 복합문학관을 관리할 수 있는 인원이 2명에서 3명 정도 보충이 된다면 원활히 운영될 것으로 보고 있습니다.
그리고 저희들이 조성을 했다고 해서 우리가 아니라고는 아니고 저희들도 지속적으로 같이 공유를 해서 업무를 해나갈 계획입니다.
이상입니다.
앞서 말씀드렸다시피 문화시설사업소 시설을 관리하고 있는 노하우라든지 그게 축적되어 있다고 저는 생각하고 있습니다.
거기에 이 복합문학관을 관리할 수 있는 인원이 2명에서 3명 정도 보충이 된다면 원활히 운영될 것으로 보고 있습니다.
그리고 저희들이 조성을 했다고 해서 우리가 아니라고는 아니고 저희들도 지속적으로 같이 공유를 해서 업무를 해나갈 계획입니다.
이상입니다.
○배재성 의원
그러면은 처음부터 문화시설사업소와 같이 할 계획이었다면 모든 작업의 행위가 시작되는 처음부터 같이 동참해서 했으면 얼마나 좋았었나 하는 아쉬움을 남기면서 보충질문을 계속하도록 하겠습니다.
(이만호 의장, 보충질문 시간 초과로 마무리 요청함)
이상과 같이 의회에서는 설계변경 등 문제점에 대해 수차례 지적과 개선사항을 건의하였으나 한 가지도 반영이 되지 않고 있습니다.
이는 본 문학관 조성뿐만 아니라 대부분의 업무에 걸친 문제로 이대로라면 집행부와 의회의 소통 부재로 마찰이 발생할 위기입니다.
이에 대한 과장님의 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
그러면은 처음부터 문화시설사업소와 같이 할 계획이었다면 모든 작업의 행위가 시작되는 처음부터 같이 동참해서 했으면 얼마나 좋았었나 하는 아쉬움을 남기면서 보충질문을 계속하도록 하겠습니다.
(이만호 의장, 보충질문 시간 초과로 마무리 요청함)
이상과 같이 의회에서는 설계변경 등 문제점에 대해 수차례 지적과 개선사항을 건의하였으나 한 가지도 반영이 되지 않고 있습니다.
이는 본 문학관 조성뿐만 아니라 대부분의 업무에 걸친 문제로 이대로라면 집행부와 의회의 소통 부재로 마찰이 발생할 위기입니다.
이에 대한 과장님의 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
○문화공보체육과장 박문수
업무를 함에 있어서 우리 부서 간에도 소통을 강화할 것이고 그다음에 지금 의원님께서 지적하신 그런 부분도 또 의회하고 도 최선을 다하겠으며, 방금 지적하신 부분은 향후 적극 검토하도록 하겠습니다.
이상입니다.
업무를 함에 있어서 우리 부서 간에도 소통을 강화할 것이고 그다음에 지금 의원님께서 지적하신 그런 부분도 또 의회하고 도 최선을 다하겠으며, 방금 지적하신 부분은 향후 적극 검토하도록 하겠습니다.
이상입니다.
○의장 이만호
배재성 의원 수고하셨습니다.
자리하시기 바랍니다.
보충질문하실 다른 의원 계십니까?
(응답하는 의원 없음)
함안의 복합문학관을 계획할 시에는 우리 함안 출신 허권수 교수의 한자를 통한 문화에 대한 이해와 또 지역 문학의 구심체 역할을 목적으로 추진되어 건립하였습니다.
그러나 사업의 착공부터 설계 누락으로 인한 수차례 변경이 있었고 결과적으로 추가 예산이 본예산보다 더 많이 투입되었습니다.
이로 인한 사업 추진의 문제점이 노출되어 많은 군민으로부터 지탄을 받은 것도 사실입니다.
취지는 좋으나 우리 함안의 석학이신 허권수 교수님의 명예에 손상이 없도록 잘 마무리되어 군민은 물론 전국에서 호응받는 그런 문학관이 될 수 있도록 집행부는 전향적인 자세로 최선을 다해 주시기를 부탁드리겠습니다.
더 이상 보충질문이 없으므로 군정질문에 대한 답변을 모두 마치겠습니다.
배재성 의원 수고하셨습니다.
자리하시기 바랍니다.
보충질문하실 다른 의원 계십니까?
(응답하는 의원 없음)
함안의 복합문학관을 계획할 시에는 우리 함안 출신 허권수 교수의 한자를 통한 문화에 대한 이해와 또 지역 문학의 구심체 역할을 목적으로 추진되어 건립하였습니다.
그러나 사업의 착공부터 설계 누락으로 인한 수차례 변경이 있었고 결과적으로 추가 예산이 본예산보다 더 많이 투입되었습니다.
이로 인한 사업 추진의 문제점이 노출되어 많은 군민으로부터 지탄을 받은 것도 사실입니다.
취지는 좋으나 우리 함안의 석학이신 허권수 교수님의 명예에 손상이 없도록 잘 마무리되어 군민은 물론 전국에서 호응받는 그런 문학관이 될 수 있도록 집행부는 전향적인 자세로 최선을 다해 주시기를 부탁드리겠습니다.
더 이상 보충질문이 없으므로 군정질문에 대한 답변을 모두 마치겠습니다.
○공유재산관리계획심사특별위원장 곽세훈
이만호 의장님을 비롯한 동료의원 여러분!
반갑습니다.
공유재산관리계획심사특별위원회 위원장 곽세훈입니다.
제306회 임시회 기간에 우리 위원회에서 심사한 안건에 대한 결과를 간략하게 보고드리겠습니다.
세부 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참조해 주시기 바랍니다.
심사보고서 중 심사경과, 제안설명 요지, 전문위원 검토보고 요지, 질의답변과 토론 등의 설명은 생략하고, 심사결과에 대해서만 보고드리겠습니다.
의안번호 제313호 2024년 제3차 수시분 공유재산 관리계획안에 대한 심사결과, “낙동강 바람소리길 1-1구간 조성” 건은 기존 1구간의 진입난 해소 및 관광편의를 증진시키기 위한 것이며, “칠북 3.1독립운동 기념탑 관리” 건은 1919년 당시 연개장터로 경남지역 최초 독립만세운동이 일어났으며, 현재 칠북 3.1독립운동기념탑이 소재하고 있는 칠서초등학교 이령분교와 함안도서관 토지를 교환하여 주민들이 쉴 수 있는 공원으로 활용하는 것으로 원안가결하였습니다.
존경하는 동료의원 여러분！
우리 위원회에서 심사한 안과 같이 원안대로 가결하여 주실 것을 당부드리면서 심사결과 보고를 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
이만호 의장님을 비롯한 동료의원 여러분!
반갑습니다.
공유재산관리계획심사특별위원회 위원장 곽세훈입니다.
제306회 임시회 기간에 우리 위원회에서 심사한 안건에 대한 결과를 간략하게 보고드리겠습니다.
세부 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참조해 주시기 바랍니다.
심사보고서 중 심사경과, 제안설명 요지, 전문위원 검토보고 요지, 질의답변과 토론 등의 설명은 생략하고, 심사결과에 대해서만 보고드리겠습니다.
의안번호 제313호 2024년 제3차 수시분 공유재산 관리계획안에 대한 심사결과, “낙동강 바람소리길 1-1구간 조성” 건은 기존 1구간의 진입난 해소 및 관광편의를 증진시키기 위한 것이며, “칠북 3.1독립운동 기념탑 관리” 건은 1919년 당시 연개장터로 경남지역 최초 독립만세운동이 일어났으며, 현재 칠북 3.1독립운동기념탑이 소재하고 있는 칠서초등학교 이령분교와 함안도서관 토지를 교환하여 주민들이 쉴 수 있는 공원으로 활용하는 것으로 원안가결하였습니다.
존경하는 동료의원 여러분！
우리 위원회에서 심사한 안과 같이 원안대로 가결하여 주실 것을 당부드리면서 심사결과 보고를 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 이만호
곽세훈 위원장 수고하셨습니다.
잠시 계시고.
질의하실 의원 계십니까?
(응답하는 의원 없음)
질의하실 의원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.
곽세훈 위원장 자리하시기 바랍니다.
토론하실 의원 계십니까?
(응답하는 의원 없음)
토론하실 의원이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다.
의결을 하겠습니다.
의사일정 제2항 2024년도 제3차 수시분 공유재산 관리계획(안)에 대하여 이의가 없으십니까?
(응답하는 의원 없음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
곽세훈 위원장 수고하셨습니다.
잠시 계시고.
질의하실 의원 계십니까?
(응답하는 의원 없음)
질의하실 의원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.
곽세훈 위원장 자리하시기 바랍니다.
토론하실 의원 계십니까?
(응답하는 의원 없음)
토론하실 의원이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다.
의결을 하겠습니다.
의사일정 제2항 2024년도 제3차 수시분 공유재산 관리계획(안)에 대하여 이의가 없으십니까?
(응답하는 의원 없음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○의회운영위원장 김영동
이만호 의장님을 비롯한 동료의원 여러분!
반갑습니다.
의회운영위원회 위원장 김영동입니다.
제306회 임시회 기간에 우리 위원회에서 심사한 안건에 대하여 결과를 간략하게 보고드리겠습니다.
세부 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
심사보고서 중 심사경과, 제안설명 요지, 주요내용, 전문위원 검토보고 요지, 질의답변과 토론 등의 설명은 생략하고 심사결과에 대해서만 보고드리겠습니다.
의안번호 제312호 함안군의회 회의 규칙 일부개정규칙안에 대한 심사결과, 본 안건은 군정질문 중 보충질문 시간을 조정하여 보다 심도 있는 질문으로 군정의 발전을 이끌어 내고자 하는 것으로 원안가결하였습니다.
존경하는 동료의원 여러분！
우리 위원회에서 심사한 안과 같이 원안대로 가결하여 주실 것을 당부드리면서 심사결과 보고를 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
이만호 의장님을 비롯한 동료의원 여러분!
반갑습니다.
의회운영위원회 위원장 김영동입니다.
제306회 임시회 기간에 우리 위원회에서 심사한 안건에 대하여 결과를 간략하게 보고드리겠습니다.
세부 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
심사보고서 중 심사경과, 제안설명 요지, 주요내용, 전문위원 검토보고 요지, 질의답변과 토론 등의 설명은 생략하고 심사결과에 대해서만 보고드리겠습니다.
의안번호 제312호 함안군의회 회의 규칙 일부개정규칙안에 대한 심사결과, 본 안건은 군정질문 중 보충질문 시간을 조정하여 보다 심도 있는 질문으로 군정의 발전을 이끌어 내고자 하는 것으로 원안가결하였습니다.
존경하는 동료의원 여러분！
우리 위원회에서 심사한 안과 같이 원안대로 가결하여 주실 것을 당부드리면서 심사결과 보고를 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 이만호
김영동 위원장 수고하셨습니다.
잠시 계시고.
질의하실 의원 계십니까?
(응답하는 의원 없음)
질의하실 의원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.
김영동 위원장 자리하시기 바랍니다.
토론하실 의원 계십니까?
(응답하는 의원 없음)
토론하실 의원이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다.
의결을 하겠습니다.
의사일정 제3항 함안군의회 회의 규칙 일부개정규칙안에 대하여 이의가 없으십니까?
(응답하는 의원 없음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
김영동 위원장 수고하셨습니다.
잠시 계시고.
질의하실 의원 계십니까?
(응답하는 의원 없음)
질의하실 의원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.
김영동 위원장 자리하시기 바랍니다.
토론하실 의원 계십니까?
(응답하는 의원 없음)
토론하실 의원이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다.
의결을 하겠습니다.
의사일정 제3항 함안군의회 회의 규칙 일부개정규칙안에 대하여 이의가 없으십니까?
(응답하는 의원 없음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○의장 이만호
의사일정 제4항 함안군 관광진흥 조례 일부개정조례안부터 의사일정 제10항 함안군 군민영양관리 조례안까지 일괄 상정합니다.
행정복지위원회 조용국 위원장 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.
의사일정 제4항 함안군 관광진흥 조례 일부개정조례안부터 의사일정 제10항 함안군 군민영양관리 조례안까지 일괄 상정합니다.
행정복지위원회 조용국 위원장 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.
○행정복지위원장 조용국
이만호 의장님을 비롯한 동료의원 여러분!
반갑습니다.
행정복지위원회 위원장 조용국입니다.
제306회 임시회 기간에 우리 위원회에서 심사한 안건에 대한 결과를 간략하게 보고드리겠습니다.
세부 내용은 심사보고서를 참조해 주시기 바랍니다.
심사보고서 중 심사경과, 제안설명 요지, 전문위원 검토보고 요지, 질의답변과 토론 등의 설명은 생략하고 심사결과에 대해서만 보고드리겠습니다.
의안번호 제308호 함안군 관광진흥 조례 일부개정조례안에 대한 심사결과, 함안군 관광산업의 발전을 위해 주민주도 관광에 대한 지원과 관광종합계획 수립에 관한 규정 등을 신설한 것으로 원안가결하였습니다.
의안번호 제309호 함안군 장난감은행 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대한 심사결과, 장난감은행을 이용하는 주민의 편의를 증진하기 위해 운영시간을 조정하고, 운영 활성화를 위해 이용 대상을 확대한 것으로 원안가결하였습니다.
의안번호 제314호 함안군 장학재단 장학기금 출연 동의안에 대한 심사결과, 지방재정법에 따라 2025년도 함안군장학재단에 지원할 출연금에 대하여 의회의 의결을 얻기 위한 것으로 원안가결하였습니다.
의안번호 제315호 장애인일자리사업 민간위탁(재위탁) 동의안에 대한 심사결과, 장애인일자리사업의 효율적인 운영을 위해 민간단체에 위탁 시행하고자 하는 것으로 원안가결하였습니다.
의안번호 제316호 노인일자리 및 사회활동지원사업 민간위탁(재계약) 동의안에 대한 심사결과, 어르신들의 일자리 제공과 사회참여 확대를 위한 노인일자리 및 사회활동 지원사업을 민간위탁하고자 하는 것으로 원안가결하였습니다.
의안번호 제317호 청소년 사업 및 시설관리 민간위탁(재위탁) 동의안에 대한 심사결과, 함안군 청소년 시설 3개소에 대해 전문적인 지식과 기술을 보유하고 있는 민간에 위탁하여 사업의 효율성을 높이고자 하는 것으로 원안가결하였습니다.
의안번호 제318호 함안군 군민영양관리 조례안에 대한 심사결과, 군민의 건강증진을 위해 영양관리 체계를 체계적이고 종합적으로 구축하고자 하는 것으로 원안가결하였습니다.
존경하는 동료의원 여러분！
우리 위원회에서 심사한 안과 같이 원안대로 가결하여 주실 것을 당부드리면서 심사결과 보고를 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
이만호 의장님을 비롯한 동료의원 여러분!
반갑습니다.
행정복지위원회 위원장 조용국입니다.
제306회 임시회 기간에 우리 위원회에서 심사한 안건에 대한 결과를 간략하게 보고드리겠습니다.
세부 내용은 심사보고서를 참조해 주시기 바랍니다.
심사보고서 중 심사경과, 제안설명 요지, 전문위원 검토보고 요지, 질의답변과 토론 등의 설명은 생략하고 심사결과에 대해서만 보고드리겠습니다.
의안번호 제308호 함안군 관광진흥 조례 일부개정조례안에 대한 심사결과, 함안군 관광산업의 발전을 위해 주민주도 관광에 대한 지원과 관광종합계획 수립에 관한 규정 등을 신설한 것으로 원안가결하였습니다.
의안번호 제309호 함안군 장난감은행 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대한 심사결과, 장난감은행을 이용하는 주민의 편의를 증진하기 위해 운영시간을 조정하고, 운영 활성화를 위해 이용 대상을 확대한 것으로 원안가결하였습니다.
의안번호 제314호 함안군 장학재단 장학기금 출연 동의안에 대한 심사결과, 지방재정법에 따라 2025년도 함안군장학재단에 지원할 출연금에 대하여 의회의 의결을 얻기 위한 것으로 원안가결하였습니다.
의안번호 제315호 장애인일자리사업 민간위탁(재위탁) 동의안에 대한 심사결과, 장애인일자리사업의 효율적인 운영을 위해 민간단체에 위탁 시행하고자 하는 것으로 원안가결하였습니다.
의안번호 제316호 노인일자리 및 사회활동지원사업 민간위탁(재계약) 동의안에 대한 심사결과, 어르신들의 일자리 제공과 사회참여 확대를 위한 노인일자리 및 사회활동 지원사업을 민간위탁하고자 하는 것으로 원안가결하였습니다.
의안번호 제317호 청소년 사업 및 시설관리 민간위탁(재위탁) 동의안에 대한 심사결과, 함안군 청소년 시설 3개소에 대해 전문적인 지식과 기술을 보유하고 있는 민간에 위탁하여 사업의 효율성을 높이고자 하는 것으로 원안가결하였습니다.
의안번호 제318호 함안군 군민영양관리 조례안에 대한 심사결과, 군민의 건강증진을 위해 영양관리 체계를 체계적이고 종합적으로 구축하고자 하는 것으로 원안가결하였습니다.
존경하는 동료의원 여러분！
우리 위원회에서 심사한 안과 같이 원안대로 가결하여 주실 것을 당부드리면서 심사결과 보고를 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 이만호
조용국 위원장 수고하셨습니다.
잠시 계시고.
질의하실 의원 계십니까?
(응답하는 의원 없음)
질의하실 의원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.
조용국 위원장 자리하시기 바랍니다.
토론하실 의원 계십니까?
(응답하는 의원 없음)
토론하실 의원이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다.
의결을 하겠습니다.
의사일정 제4항 함안군 관광진흥 조례 일부개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까?
(응답하는 의원 없음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제5항 함안군 장난감은행 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까?
(응답하는 의원 없음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제6항 함안군장학재단 장학기금 출연 동의안에 대하여 이의가 없으십니까?
(응답하는 의원 없음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제7항 장애인일자리사업 민간위탁(재위탁) 동의안에 이의가 없으십니까?
(응답하는 의원 없음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제8항 노인일자리 및 사회활동 지원사업 민간위탁(재계약) 동의안에 대하여 이의가 없으십니까?
(응답하는 의원 없음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제9항 청소년 사업 및 시설관리 민간위탁(재위탁) 동의안에 대하여 이의가 없으십니까?
(응답하는 의원 없음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제10항 함안군 군민영양관리 조례안에 대하여 이의가 없으십니까?
(응답하는 의원 없음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
조용국 위원장 수고하셨습니다.
잠시 계시고.
질의하실 의원 계십니까?
(응답하는 의원 없음)
질의하실 의원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.
조용국 위원장 자리하시기 바랍니다.
토론하실 의원 계십니까?
(응답하는 의원 없음)
토론하실 의원이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다.
의결을 하겠습니다.
의사일정 제4항 함안군 관광진흥 조례 일부개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까?
(응답하는 의원 없음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제5항 함안군 장난감은행 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까?
(응답하는 의원 없음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제6항 함안군장학재단 장학기금 출연 동의안에 대하여 이의가 없으십니까?
(응답하는 의원 없음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제7항 장애인일자리사업 민간위탁(재위탁) 동의안에 이의가 없으십니까?
(응답하는 의원 없음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제8항 노인일자리 및 사회활동 지원사업 민간위탁(재계약) 동의안에 대하여 이의가 없으십니까?
(응답하는 의원 없음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제9항 청소년 사업 및 시설관리 민간위탁(재위탁) 동의안에 대하여 이의가 없으십니까?
(응답하는 의원 없음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제10항 함안군 군민영양관리 조례안에 대하여 이의가 없으십니까?
(응답하는 의원 없음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○의장 이만호
의사일정 제11항 함안군 지역자율방재단 운영 조례 일부개정조례안부터 의사일정 제14항 함안군 도시림등 조성․관리 조례 폐지조례안까지 일괄 상정합니다.
산업건설위원회 조만제 위원장 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.
의사일정 제11항 함안군 지역자율방재단 운영 조례 일부개정조례안부터 의사일정 제14항 함안군 도시림등 조성․관리 조례 폐지조례안까지 일괄 상정합니다.
산업건설위원회 조만제 위원장 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.
○산업건설위원장 조만제
이만호 의장님을 비롯한 동료의원 여러분!
반갑습니다.
산업건설위원회 위원장 조만제 의원입니다.
제306회 임시회 기간에 우리 위원회에서 심사한 안건에 대한 결과를 간략하게 보고드리겠습니다.
세부 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참조해 주시기 바랍니다.
심사보고서 중 심사경과, 제안설명 요지, 전문위원 검토보고 요지, 질의답변과 토론 등의 설명은 생략하고 심사결과에 대해서만 보고드리겠습니다.
의안번호 제310호 함안군 지역자율방재단 운영 조례 일부개정조례안에 대한 심사결과, 자연재해대책법 시행령 개정에 따른 사항을 신설하고, 조직의 효율성을 기하고자 부단장 직위를 추가하는 것으로 원안가결하였습니다.
의안번호 제311호 함안군 경주마 휴양조련시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안에 대한 심사결과, 경주마휴양 조련시설 관리비용 상승에 따라 위탁관리비를 인상하여 경영의 안정성과 마필을 효율적으로 관리하고자 하는 것으로 원안가결하였습니다.
의안번호 제319호 함안군 관리계획(용도지역, 자동차정류장) 결정(변경)(안)에 대한 의견제시의 건의 심사결과, 화물자동차의 불법주차 문제를 해결하기 위한 화물자동차 공영차고지 조성을 위한 것으로 찬성의견으로 의결하였습니다.
의안번호 제320호 함안군 도시림등 조성․관리 조례 폐지 조례안에 대한 심사결과, 내용이 유사하고 중복된 조례를 폐지하는 것으로 원안가결하였습니다.
존경하는 동료의원 여러분！
우리 위원회에서 심사한 안과 같이 원안대로 가결하여 주실 것을 당부드리면서 심사결과 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
이만호 의장님을 비롯한 동료의원 여러분!
반갑습니다.
산업건설위원회 위원장 조만제 의원입니다.
제306회 임시회 기간에 우리 위원회에서 심사한 안건에 대한 결과를 간략하게 보고드리겠습니다.
세부 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참조해 주시기 바랍니다.
심사보고서 중 심사경과, 제안설명 요지, 전문위원 검토보고 요지, 질의답변과 토론 등의 설명은 생략하고 심사결과에 대해서만 보고드리겠습니다.
의안번호 제310호 함안군 지역자율방재단 운영 조례 일부개정조례안에 대한 심사결과, 자연재해대책법 시행령 개정에 따른 사항을 신설하고, 조직의 효율성을 기하고자 부단장 직위를 추가하는 것으로 원안가결하였습니다.
의안번호 제311호 함안군 경주마 휴양조련시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안에 대한 심사결과, 경주마휴양 조련시설 관리비용 상승에 따라 위탁관리비를 인상하여 경영의 안정성과 마필을 효율적으로 관리하고자 하는 것으로 원안가결하였습니다.
의안번호 제319호 함안군 관리계획(용도지역, 자동차정류장) 결정(변경)(안)에 대한 의견제시의 건의 심사결과, 화물자동차의 불법주차 문제를 해결하기 위한 화물자동차 공영차고지 조성을 위한 것으로 찬성의견으로 의결하였습니다.
의안번호 제320호 함안군 도시림등 조성․관리 조례 폐지 조례안에 대한 심사결과, 내용이 유사하고 중복된 조례를 폐지하는 것으로 원안가결하였습니다.
존경하는 동료의원 여러분！
우리 위원회에서 심사한 안과 같이 원안대로 가결하여 주실 것을 당부드리면서 심사결과 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 이만호
조만제 위원장 수고하셨습니다.
잠시 계시고.
질의하실 의원 계십니까?
(응답하는 의원 없음)
질의하실 의원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.
조만제 위원장 자리하시기 바랍니다.
토론하실 의원 계십니까?
(응답하는 의원 없음)
토론하실 의원이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다.
의결을 하겠습니다.
의사일정 제11항 함안군 지역자율방재단 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까?
(응답하는 의원 없음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제12항 함안군 경주마 휴양조련시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까?
(응답하는 의원 없음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제13항 함안군 관리계획(용도지역, 자동차정류장) 결정(변경)(안)에 대한 의견제시의 건에 대하여 찬성의견으로 채택하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(응답하는 의원 없음)
이의가 없으므로 찬성의견으로 채택되었음을 선포합니다.
의사일정 제14항 함안군 도시림등 조성․관리 조례 폐지 조례안에 대하여 이의가 없으십니까?
(응답하는 의원 없음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
조만제 위원장 수고하셨습니다.
잠시 계시고.
질의하실 의원 계십니까?
(응답하는 의원 없음)
질의하실 의원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.
조만제 위원장 자리하시기 바랍니다.
토론하실 의원 계십니까?
(응답하는 의원 없음)
토론하실 의원이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다.
의결을 하겠습니다.
의사일정 제11항 함안군 지역자율방재단 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까?
(응답하는 의원 없음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제12항 함안군 경주마 휴양조련시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까?
(응답하는 의원 없음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제13항 함안군 관리계획(용도지역, 자동차정류장) 결정(변경)(안)에 대한 의견제시의 건에 대하여 찬성의견으로 채택하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(응답하는 의원 없음)
이의가 없으므로 찬성의견으로 채택되었음을 선포합니다.
의사일정 제14항 함안군 도시림등 조성․관리 조례 폐지 조례안에 대하여 이의가 없으십니까?
(응답하는 의원 없음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○곽세훈 의원
반갑습니다.
곽세훈 의원입니다.
군수 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
본 안건은 주민의 대표기관으로서 군정 방향을 파악하고 군민의 뜻을 군정에 반여하고자 군정질문을 통해 집행기관의 답변을 듣기 위한 것으로 지방자치법 제51조제2항 및 함안군의회 회의 규칙 제66조제1항에 따라 제307회 함안군의회 제2차 정례회 기간에 군수 및 관계공무원의 출석을 요구하는 것입니다.
이상과 같이 동료 의원 여러분께서 원안대로 의결해 주시기를 바라면서 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
반갑습니다.
곽세훈 의원입니다.
군수 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
본 안건은 주민의 대표기관으로서 군정 방향을 파악하고 군민의 뜻을 군정에 반여하고자 군정질문을 통해 집행기관의 답변을 듣기 위한 것으로 지방자치법 제51조제2항 및 함안군의회 회의 규칙 제66조제1항에 따라 제307회 함안군의회 제2차 정례회 기간에 군수 및 관계공무원의 출석을 요구하는 것입니다.
이상과 같이 동료 의원 여러분께서 원안대로 의결해 주시기를 바라면서 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 이만호
곽세훈 의원 수고하셨습니다.
자리하시기 주시기 바랍니다.
군수 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 이의가 없으십니까?
(응답하는 의원 없음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
동료의원 여러분!
그리고 집행기관 공무원 여러분!
13일 간의 일정 동안 의안 심사에 고생하신 동료의원과 집행부 관계자 여러분께 감사와 격려의 말씀을 드리면서 임시회를 마치겠습니다.
오늘 의결된 안건의 오타 및 자구 수정에 대해서는 의장에게 위임해 주시기 바랍니다.
이상으로 제306회 함안군의회 임시회 제2차 본회의 산회를 선포합니다.
곽세훈 의원 수고하셨습니다.
자리하시기 주시기 바랍니다.
군수 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 이의가 없으십니까?
(응답하는 의원 없음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
동료의원 여러분!
그리고 집행기관 공무원 여러분!
13일 간의 일정 동안 의안 심사에 고생하신 동료의원과 집행부 관계자 여러분께 감사와 격려의 말씀을 드리면서 임시회를 마치겠습니다.
오늘 의결된 안건의 오타 및 자구 수정에 대해서는 의장에게 위임해 주시기 바랍니다.
이상으로 제306회 함안군의회 임시회 제2차 본회의 산회를 선포합니다.
(11시22분 산회)
